三问西宁公交ＩＣ卡押金

西宁公交热心人.

“公交IC卡的确给乘客带来了某些方便和实惠，但与公交公司得到的方便和实惠相比，就显得有些微不足道了”；“我们办一张公交IC卡，公交公司要收取30元押金，还说这只是成本，公交IC卡的成本真有那么高吗”；“公交公司收取公交IC卡押金的合理性值得怀疑”……1月20日，本报A17版就公交IC卡押金进行报道后，不少读者致电本报热线，对公交公司收取IC卡押金的做法提出质疑。

　　发行公交IC卡谁是最大受益方

　　据西宁市公交公司公交IC卡管理中心负责人介绍，公交IC卡于2002年1月1日开始在我市投入使用，至今已发行89万余张，乘客刷卡乘车的收入金额占公司总收入的66%以上。

　　“公交IC卡不仅为乘客省去‘自备零钞’的烦恼，还为乘客节省了乘车费用，同时，也为公交公司避免了收到假钞带来的损失，不仅如此，还能减少人工点钞的工作量。两者相比，公交公司从中受益更大。”读者张先生在向本报热线反映时说。

　　读者刘先生向本报热线反映时说，以我市已发行公交IC卡89万余张、每张收取押金30元计算，再加上遗失、破损后补办的，7年来，公交公司至少收了2700万元押金，年均收取押金约400万元。此外，持公交IC卡的乘客都是“预付费”，以每张卡日平均结余30元计算，其总额也是近2700万元。“据此估算，如果将这笔押金和预付款存在银行，产生的利息也不是一个小数目了。”刘先生表示。

　　公交IC卡的成本究竟是多少

　　“公交IC卡的成本原本就是30元。”这是西宁市公交公司公交IC卡管理中心负责人就押金收取作出的回应。

　　公交IC卡的成本真有这么高吗？据了解，目前，我市公交车上使用的公交IC卡应用系统集成均是珠海亿达科技电子工业有限公司提供、安装的。在全国已开通使用公交IC卡应用系统集成的城市中，80%是使用该公司的产品。除公交行业外，我市其他行业也有使用IC卡应用系统集成的，但提供、安装产品的公司不尽相同，主要有北京、西安、深圳等地的公司。

　　记者与其中一家公司取得联系后，据该公司市场部的工作人员介绍，由于各类IC卡的容量不同，因此其制作成本也不尽相同，但公交IC卡的成本悬殊不大，通常，制作一张公交IC卡，其成本不超过3元。在此基础上，再加上公交IC卡刷卡机等配套系统，每张成本略有上升，一般不会超过8元。“上升幅度与公交IC卡的发卡数量、公交IC卡刷卡机等配套系统数量是成比例的，发卡数量与刷卡机等配套系统数量差距越大，其成本上升幅度就越小。此外，其成本还与公司产品的生产量及市场占有率等有关。”该工作人员表示。

　　收取公交IC卡押金是否合理

　　读者刘先生认为，公交发行IC卡，主要目的就是尽可能避免假钞损失和减少运营成本。如果按“乘客刷卡乘车的收入金额占公司总收入的66%以上”估算，收到假钞的几率已大大减少。此外，还省去大半的人工点钞工作量。因此，市民办理一张公交IC卡收取押金30元的做法是很不合理的。“按理说，押金是到期就要归还的，可根据公交公司(每月从押金扣除0.8元的折旧费，3年扣完；使用1年以上，IC卡出现磨损无法使用也不能退还押金)的解释，这笔押金没有退还的可能。”刘先生表示。

　　1月21日上午，记者就公交IC卡押金事宜采访了我市价格监管部门。据该部门有关负责人介绍，公交IC卡收费规定由省价格监管部门负责。“如果有相关核准或规定，可以通过市公交公司查询文件编号，以方便调阅。”该负责人表示。当日下午3时许，记者与市公交公司一位负责文件管理的工作人员取得联系，该工作人员表示有相关文件，并答应提供该文件，但直到记者发稿时止，仍未看到这份文件。