讨论：公交行业国进民退非百姓之福

金陵人

近日，新闻报道了广州第二巴士公司以三亿元收购了广州最后一间私营公交公司，这样，广州的公交行业已全面实现国有化。今次的收购得到了市ZF的大力支持，其中的绝大部分收购资金更加是由ZF提供。ZF对公交行业全面国有化的理由是为了更好地为广州市民服务，将公共交通回归公益性而非盈利性。反对者如广州市发改委认为这与国家政策不符，而赞成者则认为这样可以为百姓提供更优质的公交服务。

　　这里先不讨论公交行业是否属于公共产品而必须由ZF提供，问题是如何能够保证由ZF垄断的公交行业能为乘客提供优质廉价的公交服务。有ZF参事说，由ZF提供公交服务，如果服务不够理想可以对其进行问责，搞得不好就要罢官。不知道这位参事是如何觉得自己是有能力对ZF官员进行问责的。如果能，为什么现在不去问责一下令市民承受高油价的两间国有石油公司？国有垄断就能为消费者带来优质的服务吗？现实告诉我们的答案是不。话说为了保障我国的石油市场供应，两间国有石油公司垄断了石油市场，从而令平均收入只有美国十几分之一的中国人享受到了与美国差不多的油价。石油的国有垄断为百姓带来了什么利益？有的只是中石化总部几百万一盏的水晶吊灯，有的只是中石化以低市价过半的价格团购商品房，有的只是一边号称全亚洲最赚钱的公司一边要国家补贴数百亿的炼油亏损。请问各位代表、委员、参事，你们对这些现象满意吗？你们为什么不去问责！你们为什么不将负责的这些官员罢官！新闻报道中也讲到，第二巴士公司所支付的收购价应该远高于收购公司的资产价值，请问这种慷ZF之慨慷纳税人之慨的行为各位代表、委员、参事难道觉得不值得去问责一下吗？

　　今天广州公交行业所遇到的困境正正是由于ZF的错误政策造成的。LPG的强制更换令全行业由微利转为全行业的亏损，公交公司为节省成本就压低司机的油耗指标，司机只能将空调调到最低档来节省燃料，最终的恶果就只能由乘客来“享受”了。ZF出口企业出钱埋单的老年人优惠令企业雪上加霜。现在的公交优惠ZF的补贴款由交委负责分配给各公交公司，在亏损边缘挣扎的公交公司那个不敢看着交委的脸色做人。当交委变成公交公司的米饭班主而不是乘客时，公交公司只有对交委负责而不会对消费者负责，这样，乘客就只能得到越来越差的服务。

　　“有得拣，先至系老板。”这句话放在市场上是无比正确的。消费者在每天的日常生活中都对企业进行投票，用钞票进行投票。企业能满足消费者需求的，消费者就投票给它，这间企业就能继续生存甚至于发展壮大；如果企业不能满足消费者需求、视消费者如无物，消费者自然就不会投票给它，这间企业最终就不能继续生存更不用谈什么发展了。这就是市场的优胜劣汰，以消费者的喜好为标准的优胜劣汰，这决定了企业必需看消费者的脸色做人，必须对消费者负责，这就是对企业最好的问责。所以，企业在实现了利润最大化的同时必然实现了社会效益的最大化。

　　而一旦这间企业国有化，那么情况就会变得不同。国有化后，企业的领导只会由ZF进行委任，那么这些领导所做出的决策只会是让对其有任免权的ZF官员满意，因为这些官员才是他的老板。这些领导得到上级领导的信任后，自然在企业做什么决策也不会有人能做出反对，这就很容易将企业的利益转为私利。这就不难解释为何在国企中上层领导和下层职工的待遇差别会那样大，这样的企业往往是上层领导拿到盆满鉢满而低层职工工资日益下降，现在广州市各个公交公司都闹司机荒是一个例子。实行国有企业垄断，没有了竞争，企业“做又三十六，唔做又三十六”，何谈什么提高服务水平？

　　ZF用纳税人的钱帮助国企进行收购，实则是用纳税人的钱谋取私利。一旦国有的公交公司由于经营不善造成亏损则ZF还必须用纳税人的钱来补这个无底洞。事实上国有企业经营不善是常态，除非ZF授予其行政垄断的优惠。上世纪九十年代国企全面亏损的教训不应该这么快就忘记。而国企拥有行政垄断的权力也只会是令国企本身内部人员获益而不会令百姓获益，这也由事实所证明。

　　公交国有化，最大的受害者就是每日都要用公交上下班的各位市民了，包括我自己在内，都要有心理准备，准备享受国有垄断公交带给我们的优质公交服务吧，我们可能会发现，原来服务水平是可以没有底线的，但我们已失去了选择的权力，因为我们自己的利益已被某些人所代表了。国进民退绝非百姓之福！国进民退只会是市民之哀！