通村公路车在何方？

大长今

  在浙中农村，一些地方公路建成了，公交车却没能进来
    一条平直的水泥路伸向远方。早上6时，住在这个名叫“十八跳”村子里的孩子们为了上学，每天走在通村公路上。
    背着山货的一群妇女正沿着这条公路出山，她们对记者说：“通村公路快一年了，我们什么时候才能乘上公交车，不再背山货进城？”
    这是记者近日在浙中地区看到的山里人出行的一幕。我省通村公路基本建成，后续工作开始转向由县一级进行管理与配套。省有关部门人士告诉记者，山区一些通村公路“有路无车”现象确实存在。省里正在抓紧制订通村公路实施意见，全力促成城乡公交一体化。
    “有路无车”原因何在？
    被金华人称为“小西伯利亚”的罗埠镇，前两年，61个村完成了“村村通公路”，但到去年，这里的多数村庄仍是“有路无车”，享受不到农村公交的便利。
    81岁的陈家村老农汪卸延，喜欢到镇上的茶馆喝茶。从陈家村到罗埠5公里路，他每天要走一个多小时，遇上下雨就无法出村。他说自己不方便也没什么，但村里的孩子就很不方便了。孩子们每天早上6时起床，徒步走到镇上学校读书，既辛苦又不安全。
    后来，通往陈家村的公路修好了，却不见有一辆客运汽车进来。
    是什么原因造成“无路无车”？陈家村党支部书记方云海说，短途客运成本高，城里公交怕亏本，不愿开进来；乡镇缺乏资金，只好眼睁睁看着平坦的公路，无法为村民出行服务。
   农民创办乡村小公交
    去年以来，罗埠61个村的农民多次到镇里反映，要求解决通村公路“有路无车”的问题。下周村农民还向镇党委和镇人大反映，既然城市公交不能马上通进村，能不能让农民自己动手成立乡村小公交，暂时解决农民实际困难？这一建议得到了镇党委的支持。
    通过调查61个村的公路情况，镇党委书记陈凯进发现，如将修好的这些村庄公路串起来，至少有80多公里。“我们提出，如果要办乡村小公交，必须分东、西两条客运线来运作，每条40公里长。”
    事实上，操作起来仍面临许多问题，陈凯进承认，镇里既缺资金又缺车，办乡村小公交，只能靠市场化来运作，靠农民来办。镇里在交通部门的支持下，成立镇客运管理站，搭起了乡村小公交的一个服务平台，通过向四乡八村农民招投标，终于有两条线通过农民招标获得了经营权。不过，大客车买不起，也用不起，镇里帮助承包者与农村信用联社合作，为每条小公交线买来7辆19座的“小中巴”，投入运营。
    别看“小中巴”不起眼，如今已成为罗埠农民心中的公交车！每天早上6时半，两条线上14辆“小中巴”，分别从下周村、陈家村等地发车，开始在罗埠61个村庄绕圈运营。
    盼望享受城市公交待遇
    罗埠各村农民自古爱上茶馆喝茶，目前，镇上仍有147家茶馆。但这里的农民每天乘车喝茶的适意日子也难长久。主要原因是一直亏本的小公交经营者现已难以为继。下郑村村委会主任郑立松希望通过记者向有关部门呼吁：能否像支持城市公交那样，支持乡村小公交，给予一定的政策支持和税收减免？

    记者从省有关厅局了解到，为妥善解决农村公路安全设施配套完善的问题，省交通厅、省公安厅除抓紧制订出台《浙江省农村公路安全设施设置技术指南》外，正在督促和支持通村公路主管的县有关部门，加大公共财政投入力度，解决通村公路“有路无车”的问题。各有关县（区）也表示，要以城乡公交一体化思路，解决通村公路“有路无车”问题，不仅要让乡村小公交享受城市公交相同待遇，并在政策上给予一定的倾斜。（洪加祥 陈汝平）
http://www.dayoo.com 2009-10-01 03:04 来源： 浙江日报