同德围周日开始"突围" 23条改善措施将实施

鈁方

http://news.dayoo.com/guangzhou/201005/20/73437_12809115.htm
2010-05-20 14:33来源： 羊城晚报
新闻摘要： 同德围地区的30万居民有望缓解“围城”之困！记者今天上午从广州市交委获悉，《同德围地区交通改善专项方案》已获广州市ZF审批同意，整治行动将于5月23日正式启动。
同德围地区的30万居民有望缓解“围城”之困！记者今天上午从广州市交委获悉，《同德围地区交通改善专项方案》已获广州市ZF审批同意，整治行动将于5月23日正式启动，以广州亚运会为节点分两个阶段实施。

    同德围交通改善方案分公共交通、交通组织及管理、综合整治、基础设施建设四大板块23项措施，着力改善区域内外交通组织、设施等状况，以让同德围居民“出行更方便，出行更有序”为总体目标。

    公共交通改善措施方面，主要是增设地铁二号、五号线的公交接驳线，对繁忙线路增设高峰期大站快车、空车切入中途站点载客。同时，在客流较大的中途站点增设子站，进一步研究完善西湾路—西槎路沿线公交线网布局，增加区域公交站场。同时，亚运会后尽快启动地铁八号线的建设。

    在交通组织及管理措施方面，主要是优化调整西湾路———西槎路全路段的转向交通组织，完善道路标志标线，进一步优化主要路口转向交通组织，完善道路监控设施配套，严格货车交通管制，整治非法停车、非法营运和人行过街秩序，搬迁货运设施，取缔非法货运点，优化实施同德围地区总体控制规划等。

    在加强基础设施建设方面，方案将进行交通组织优化完善的配套建设，改善非机动车出行环境和人行过街条件，提出城市中西部路网优化实施意见，改善同德围周边道路通行条件，同时加快实施区域道路建设项目。

    方案按措施实施的轻重缓急分为亚运会前、后两个阶段。第一阶段是方案启动至亚运会前，将重点放在对公共交通优化、交通组织调整、交通设施更新、交通综合整治、完成在建项目、筹备新建项目等六个方面进行改善。第二阶段是在亚运会后，重点放在道路等基础设施建设和规划控制调整等两个方面进行改善。

    ■背景

    同德围之困

    广州同德围地区居住人口达到30万人，规划区面积约3.81平方公里，人口密度极高。由于道路网络不完善，居民的交通出行只能依靠南北向唯一的干道西槎路———西湾路通道。此外，区内尚有大量的货运市场和仓储用地，造成货车往来频繁。历史原因，使该地区形成了“外部不通、内部不畅”的局面，居民成了“围城”中的居民，出行极为不便。再加上这地区交通违章、非法营运严重，广州市如何破解同德“围城”之局，早已为社会关注的热点。

    林翎、赵仲炜、胡军、赵阳阳、符丹露、交通宣
“解围廿三式”

公共交通改善措施

该板块工作整体由市交委牵头负责，市客管处、地铁总公司配合。前三项措施在方案启动后至亚运会前后实施，后两项亚运后实施。

1.优化公交运营组织。增设或调整公交线路与地铁二号线三元里站、五号线西村站实现无缝换乘，繁忙线路增设高峰期大站快车、空车切入中途站点载客。

2.优化公交站点设置。在上步村、同德乡、鹅掌坦等客流较大的中途站点增设子站，并降低公交车停站对其他车辆的干扰。

3.优化公交线网布局。

4.增加区域公交站场。利用地铁5号线西村站D出口北侧的地铁用地，改造为公交地铁接驳站点和自行车地铁接驳停车场。把横滘泽德花园二期公建配套公交站场进出口道设在德康路，避免设在横滘二路，减少公交车辆在西槎路绕行。

5.加快轨道交通建设。亚运会后尽快启动地铁八号线建设工作。

交通组织及管理措施

该板块工作整体由市交警支队牵头负责，市城乡建设委、交委、城管委配合。主要在亚运会前实施。

6.优化主要路口转向交通组织。

7.完善道路标志标线。

8根据上步桥底南北两侧掉头位改造以及田心花园行人天桥完成情况，进一步优化调整西湾路-西槎路全路段的转向交通组织。

9.完善道路监控设施配套。

10.严格货车交通管制。

11.严厉整治路边非法停车行为。增加属地交警警力配置，加强对非法路边停车的执法力度，规范停车行为。

12.规范行人过街秩序。

综合整治措施

该板块工作整体由白云区ZF牵头负责，市公安局、交委、城管委配合。前四项在亚运会前实施，最后一项亚运后实施。

13.加大非法营运打击力度。

14．整治人行道违章停车行为。

15.城市环境综合治理。搬迁区域内批发市场、仓库等货运设施，取缔非法货运点，拆除违章建筑。

16.优化实施同德围地区总体控制规划。将同德围地区改造为以中等密度、中等强度开发为主的多层、小高层居住区，并按城市社区建设水平配套，最终形成五个农村城市化社区。

加强基础设施建设

该板块工作整体由市城乡建设委牵头负责，市规划局、交警支队，白云区ZF配合。前五项措施亚运前实施，最后一项亚运后实施。

17.交通组织优化完善的配套建设。改造上步桥桥底南北两侧掉头位及进出辅道，改善桥底车辆掉头通行条件。

18.改善非机动车出行环境。利用现状机动车道两侧较宽路面，结合道路标志标线更新工程，划分出非机动车道。

19.改善人行过街条件。尽快完成计划内田心花园人行天桥的建设工作；将上步桥“人行过街涵洞”升级改造为标准过街隧道；争取实施计划内同德花园人行天桥的建设，并研究提出在西湾路、西槎路增设其他立体人行过街设施的实施意见。

20.尽快开展道路建设的前期工作。根据市规划局同德围地区路网规划实施建议，抓紧推动拓宽上步桥并同步建设跨北环高速人行天桥、拓宽西湾路-西槎路、石井河东侧西环路（含西接螺涌北路桥梁）、铁路西侧东环路等4项道路建设项目的前期工作，以便亚运会后尽快实施。

21.提出城市中西部路网优化实施意见。

22.改善同德围周边道路通行条件。研究打开广清高速公路庆丰收费站的中心水泥墩、或提高掉头涵洞的净空高度的可行性，完善广清高速庆丰收费站辅道掉头车道，解决增槎路北段南往南掉头问题。

23.加快实施区域道路建设项目。根据市规划局同德围地区路网规划实施建议，按交通需求的轻重缓急，全面完善同德围路网配套建设，尽快开展拓宽同康路西延至增槎路（含跨石井河桥）、拓宽上步桥、拓宽西湾路-西槎路、石井河东侧西环路（含西接螺涌北路桥梁）、铁路西侧东环路等5项道路工程项目的建设。
各自争路无序而行

记者亲历

昨天下班高峰期间，羊城晚报记者在同德围地区采访，发现“乱、挤、慢”的现象十分严重。机动车违章掉头、非法营运三轮车左冲右突、行人乱穿马路、大货车频频闯禁、红绿灯形同虚设……

乱

西槎路只有双向四车道，也就是单向是两车道。为了让公交车进站时减少对其他车辆的影响，交通部门在同德乡站等大的公交站设了港湾式候车站。但是记者在这里观察了近一小时，发现港湾式公交站因为被非法营运三轮车抢占，公交车不得不在路中间上落客。

昨天下午5时许，记者在同德乡公交站看到，在本该公交车停靠的港湾站台内，近10辆非法营运的电动三轮车一字排开，完全占据了公交车的停靠位置，公交车只能在行车道上落客。一辆公交车便占去了一个车道，仅剩的一个车道因为尾随的车辆变换车道造成堵车。“这些电动车为了抢客，个个都不怕死，往往公交车还没停稳，好几辆就直扑后门，公交车根本靠不上路边的站台，只能在路中间就下客；重新启动的时候，前面的电动车还挡着去路，只好慢慢发动、慢慢挪。”一位公交司机无奈地跟记者说。

而三轮车一窝蜂拥向公交车门，乘客上下车都很成问题。一位乘客边挤下车边抱怨：“每天坐车就像打仗似的！”

挤

记者发现，石槎路-西湾路-西槎路沿线的同德乡站、上步站、鹅掌坦站等公交站有一个共同的特点，就是很多线路的公交车挤在一个站，造成高峰期在公交站长龙不断，不但市民上下车不便，对交通也造成压力。

“同德乡站”尽管不大但却有22条线路的公交车需要停靠。昨天下午，记者在现场见到，高峰时甚至有七八辆公交车同时进站，仅一个站台根本无法容纳那么多的车，结果，进站的公交车就在站台前后排起了长龙，而出站不同时，转头超车的公交车便轻易将仅剩的一车道堵住。

除了车和车挤，人坐车也很挤。公交站旁边的报刊亭老板表示，早上7点多到10点这个时间段，常常是有上百人在站台等车，因为多辆公交车会同时进站，公交车在站台处排起长龙，上车下车人都多，也都难。

堵

昨日下午，羊城瓢泼大雨。这样的恶劣天气，让同德围“华山一条路”西湾路-西槎路更为拥堵，行人、汽车、三轮车、自行车犹如泥鳅一般，混在一起各自争路，无序而行。

下午5时许，记者来到同德乡十字路口，这里是一个“四岔路口”，路口装有红绿灯，红灯大约150秒，绿灯是20秒，但直行车流随时可能被掉头、拐弯的车辆拦腰掐断。下午5时30分许，一辆河南牌蓝色大货车，原本南往北直行，突然一个“神龙摆尾”，吓得后面小车纷纷刹车，因为货车车身太长，总共双向四车道中，足足被货车占了三条道，路口顿时被堵死，等到大货车掉头完毕，一次20秒绿灯已经耗掉。

在西湾路、西槎路一带，其实有很多禁止左转、掉头的指示牌，但记者一路发现，违章掉头、闯红灯的现象随处可见。

记者在同德围采访的时间，正是交警部门实施货车交通管制时段（7-9时;17-20时），但是，在西槎路、荔德路等路段，仍可见到大货车的踪影。一位协管员告诉记者，由于广清收费站设置在广清立交附近，不少货车为避免收费，纷纷绕行西槎路、荔德路。此外，在这些路段有一些非法营运的停车场，也吸引了较多的货车。

“很少看到交警过来，货车禁行的规定基本等于一纸空文!”在同德乡中国石油加油站加油的车主于先生建议，交警部门要加大对同德围地区交通违法行为的执法力度。

羊城晚报记者 林翎 胡军 赵仲炜

实习生 符丹露