同德围“突围” 带来的启示

liuzhuo

http://finance.sina.com.cn/roll/20100525/04037995197.shtml



城市改造的出发点及终极目标，都将定位在城市功能的提升、公共服务的完善、公众福祉的增进上。

　　《同德围地区交通改善专项方案》日前启动，“突围”首日，被居民戏称为“华山一条路”的西湾路、西槎路不再出现堵车，而优化的三个公交站秩序也明显好转。

　　路窄车多，拥堵混乱，同德围饱受“围城”之困有些时日，30万居民呼声日切。群众呼声引起省市主要领导的重视，相关领导都对同德围问题作过批示，今天终于曙光初露，多年眉头紧锁的街坊也可以稍舒闷气。相信经过第一阶段的“治标”——公共交通优化、交通组织调整、交通设施更新、交通综合整治、完成在建项目、筹备新建项目，第二阶段的“治本”——道路等基础设施建设、规划控制调整，同德围无论是交通环境、城市形象还是居民的生活品质都将有较大的改观。

　　应该说，同德围交通问题既有个性，更多的是共性，城市急速发展过程中必然出现的“阵痛”：城市公共交通设施与管理跟不上城市发展的脚步。可以说，这是一个世界性的难题，不独同德围，不独广州。3.8平方公里的同德围，居住人口高达30万，人口密度较高，再加上区内大量的货运市场和仓储用地，小商铺、小作坊、小货场众多，货车往来频繁，加重了路网的运行负担。我们都必须客观地、冷静地正视这些历史及现实原因，理性地探讨解决方案，而不是一味苛责与埋怨。

　　“冰冻三尺，非一日之寒”，同德围交通问题积淀良久，解决起来也不是竖几块禁示牌、增几班公交车、多派几名交警就可以解决的。相信在这个改造过程中，还会给当地群众带来一些不便，公众要有足够的耐心，并给予充分的配合。试想，我们一个小家庭的装修，换个水管、抹个墙什么的，都要折腾一段时间，其间都会给家庭生活造成诸多不便，遑论在偌大的区域进行综合整治工程了。

　　当初BRT上马，给沿途公众的出行、生活带来了一些不便，由此曾招致质疑与怨尤。在纷纭的声音当中，有些是有道理的，譬如一些工程队的野蛮施工，对公众造成不必要的麻烦，而有些声音，明显有失偏颇，以臆断代替实证，用讥讽代替说理，BRT还没建成就主观地设定BRT是失败的，在此基础上进行非理性责难。运行结果证明，BRT在减少转车成本、提高速度、节省公众出行时间等方面，是卓有成效的。BRT也开始被公众认可、接受，成为城市交通改造的一个善政标本。

　　可以肯定，随着城市化进程的加快，在未来相当长的日子里，广州还会有许多的城市改造工程要上马，还有许多类似于BRT、同德围交通改造等大工程有待实施，也同样会出现这样或那样的问题，ZF需要付出百倍的努力，公众也需要承担相应的责任。正如“迎接亚运会，创造新生活”所揭示的那样，城市改造和建设的出发点及终极目标，都将定位在城市功能的提升、公共服务的完善、公众福祉的增进上，在这一点上，ZF与公众的期望和努力完全是一致的。是故，两者之间应有更多的理解与信任。