杜绝“公交怪胎”要靠政府投入

再别康桥

杜绝“公交怪胎”要靠政府投入
□ 耿银平/文

    公交站点以医院、商场等名字冠名，有的长达12字。日前，厦门公交被市民质疑“卖站名牟取暴利”。经调查发现，该市公交站点冠名混乱背后是公交场站公司的生存尴尬：厦门有关方面把场站和运输企业剥离，由场站公司靠向运输企业收取停靠费生存。但是在公交亏损大背景下的运输企业自身难保，成为欠债“钉子户”，要不到钱的场站公司不得不以卖站名求生存。
    这种状况使笔者想到了南京市公交总公司的经营状况：由于刚性成本逐年加大，贷款高达12200万元，经营压力巨大；企业财力不足，车辆更新速度缓慢，已到报废期的车辆达1024辆，占总车数的42.2％；加之运行环境恶化，客流逐年下降，公交一线职工收入偏低，人员流失严重。
    由此看来，政府如果单从表面上强调公交事业的便民性、服务性，而不给予公交事业“经济尊重”和“财政尊重”，不赋予公交公司从容自若、进退自由的“经济底气”，不消除公交公司“财政和运营利润”的后顾之忧，公交公司在运营困境中受利益驱使和生计所迫，“卖站名牟取暴利”的“公交怪胎”现象就很难避免。
    公交作为城市公共基础设施的重要构成，是关系到千家万户的大事。发展公交所需的公共投入，是政府财政责任和行政责任的延伸。要想落实公共事业的公益性，缓解社会大众对优质公共品的需求矛盾，政府就应该是不折不扣的投资者。所以，希望“卖站名牟取暴利”的现象能引起当地政府以及其他城市的重视，在倡导“公交优先”的同时，还应为“优先”提供必要的财政支持。
    去年底，建设部等四部委已联合发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，明确地方人民政府要加大对城市公共交通事业的资金投入力度。各地政府要积极行动起来，加大对公交企业的扶持力度，适当增加财政对公交公益事业的补贴，让饱受“利润困窘”的公交事业接受“财政活水”的滋润，让百姓早日享受公交事业的公益性阳光。