春城花甲老人国内率先享受免费公交

金陵人 · 发表于 2007-6-22 12:52

“7月1日起，我省60岁以上的老年人持《老年人优待证》或者《离休证》，可以免费乘坐城市市内公共交通工具。”这是新修订的《云南省老年人权益保障条例》（以下简称《条例》）第二十二条的明确规定。《条例》自3月30日公布后，引起了社会广泛关注。其中，老人们是否能如期坐上免费公交车，也成为昆明城里的一个热点话题。
昨天上午，昆明公交集团有限责任公司正式向媒体通报，昆明4个主城区的60岁以上老年人，只要带着《云南省老年人优待证》或者《离休证》到公交集团专设的7个办卡点，就可办理免费乘车卡，该卡使用范围是贴有“老年人免费乘坐”标识的市内公交车。
据悉，为60岁以上老人提供免费乘车，这在全国首开先河，其他省市都是70岁以上的老人才可免费乘车。公交集团相关负责人表示，下一步，办卡对象将逐步辐射全省范围的老年人。
昆明四城区老人可以办卡
【措施】首次为60岁以上老人办理免费乘车卡。
【解读】目前，昆明市内公交免费乘车卡的办理对象仅限持昆明市4区户口年满60岁（含60岁）的老人，以及年满60岁在昆明有居住证的老人，都可以申办免费乘车卡（该卡又叫公交爱心IC卡）。
【措施】持证申办免费乘车卡。
【解读】符合上述条件的老年人，到昆明公交集团有限责任公司IC卡售卡充值点办理《老年人免费乘车卡》时，有常住户口的凭《老年人优待证》、《离休证》换领免费乘车卡；非常住户口的持《老年人优待证》、《离休证》和昆明市核发的《居住证》换领免费乘车卡。持《离休证》的老人，即日起就可以到公交集团设的办卡地点，申办免费乘车卡。
7个办卡点专为老人服务
【措施】设立办卡点，全力以赴满足广大老年人的需求。
【解读】为保证老人尽快、顺利地办理到免费乘车卡，公交集团抽调大量人员，设立了7个老年人免费乘车IC卡办（换）证点（详见图表Ⅰ）。随着办（换）卡人数的逐渐增多，公交集团还将根据实际需要，临时增设流动办卡点。目前办卡时间为8点30分至17点（可根据需要适当延时）。待办卡高峰结束，公交集团将在小西门售卡中心设立长期办卡点。
【措施】申办、受理、办理、取卡一站式服务。
【解读】在办理免费乘车卡时，公交集团实行一站式服务，即在哪里办卡就在哪里取卡，最大限度方便市民。
优惠卡换领免费卡
【措施】70岁以上老人只需拿优惠卡到办卡点即可换为免费乘车卡。
【解读】持公交优惠卡的老人，可到办卡点进行登记并照相（免费），在接下来的10个工作日里，这些老人仍将使用原来的优惠卡，领取免费乘车卡时，公交集团将收回优惠卡，并现场退还卡内余额。
【措施】免费乘车卡不得转借他人。
【解读】免费乘车卡属于实名卡，乘车时请将有本人照片的一面面向公交车司机，该卡不能转借他人使用，一经发现，公交司机有权根据相关规定没收该卡，没收后不得补办。
数万张周转卡应对过渡期
【措施】为确保老年人免费乘车能顺利实施，公交集团准备了数万张临时性过渡卡。
【解读】办卡工作启动后，办理人数将急剧上升。但办理免费乘车卡需要一定的制作周期，公交集团预计7月1日前根本无法完成办卡工作。为此，公交集团准备了数万张临时性过渡卡，如果办卡人数太多，公交集团将动用周转卡，在正式免费乘车IC卡发放到位之前，发放周转卡给办理了免费卡申请手续的老人，这部分人可以持此卡免费乘坐昆明市内公交车，领正式卡时交还过渡卡。
   建议老人办卡时购买保险
【措施】在办理免费乘车卡时，应购买《老年人乘车意外事故险》（每年度为12元，每月为1元），如不愿购买，需与昆明公交集团有限责任公司签订《老年人免费乘车意外伤害事故责任约定协议》。
【解读】现行各种运输方式的票价中，已包含了法定的保险费。但老人持免费乘车卡乘车时，并未构成法定的合同保险关系，无法解决乘车时发生的意外事件。为了保障老年乘客的利益，避免引发不必要的纠纷，建议老人办卡时购买保险。该保险在免费乘车卡下一年度年检时，由持卡人续保。具体办理方法是，须持本人《老年人优待证》或《离休证》、《老年乘车意外事故保险》凭证及免费乘车卡，到指定窗口进行年检和续保。逾期未年检的免费乘车卡（免费）不能继续使用，保险到期未续保不予年检。
■ 延伸阅读
老人免费乘公交的城市（部分）
◇◇苏州市
从今年7月1日起，苏州市沧浪、平江和金阊三区范围内70周岁(含70周岁)以上的17.1万老人，将可免费乘公交车，免费乘坐公交车的线路共有42条，苏州工业园区和高新区的部分公交线路也可免费乘坐。根据初步测算，每年苏州市政府将给予这些老人2500万元左右的财政补贴。
◇◇海口市
今年3月起，海口市60岁以上的老人开始享受更多的优惠和保护措施。其中70周岁以上的老人将免交进入公园、风景名胜区等参观游览门票费，免费乘坐城市公交车，免交普通门诊挂号费等。
◇◇温州市
去年10月起，温州市70岁以上老人可免费乘坐公交车。凡户籍在温州市鹿城区、龙湾区、瓯海区范围内，年满70周岁以上的持有浙江省人民政府颁发的老龄证书的老人，均可凭公交IC卡免费乘坐温州公交集团所属市区线路的公交车辆。首次办理老人卡的成本20元由市财政承担。每卡首次免费充值900元，今后卡内余额少于100元时，可携带身份证和老人卡到公交集团自设的IC卡充值点免费充值，每次充值800元。
◇◇宁波市
   去年5月，宁波市出台《关于高龄老人乘坐市区公交车优待的若干意见》，70周岁以上的老年人(以下简称高龄老人)可享受免费乘坐市六区范围内所有公交线路(含民营)的优待。该优待政策从去年7月1日起实施。
   凡要求享受免费乘坐市区公交车的高龄老人，须凭本人身份证或其他有效证件办理智能乘车卡(IC卡)，凭IC卡免费乘坐市区公交车。享受免费乘坐市区公交车的高龄老人必须购买保险，由本人在IC卡申领和年审时按每人每年25元标准缴纳。
◇◇长沙市
2003年，长沙市70岁以上的老人持“老年优待证”可免费坐长沙市内所有公交车，同时可享受免费进公园、博物馆、体育场所等方面的优惠。
◇◇贵阳市
2002年1月，人大代表在贵阳市十届人大六次会议分组讨论会中提出,贵阳市公交公司将免费乘车证改为打卡,并规定打卡次数,改变了市政府对70岁以上老人免费乘车的规定。公交公司负责人到会表示,从3月1日起,他们将为70岁以上老人更换新的乘车证,重新恢复免费乘车。
◇◇石家庄市
石家庄市区70岁以上（含70岁）老人可就近办理年度免费乘车证；老人可自愿投保乘车意外伤害保险，一年保费15元，最高保额1万元。