浦口重拳整治桥北地区“黑车”

金陵人

浦口桥北地区的“黑车”近来比较猖獗，严重影响了南京北大门的窗口形象，扰乱了当地客运市场秩序。昨天，浦口区启动桥北地区道路交通环境专项整治行动，将在为期一周的时间内，通过开展联合集中整治行动、部署专人盯防等手段，对这些“黑车”进行重拳打击。


浦口区交通局局长助理刘飞介绍说，专项整治行动中，交通部门将会同公安、市容、交警等部门，对活跃在桥北路、浦珠路上的“黑中巴”、“黑面的”等非法运营车辆进行查处。查处时，除按规定给予其3万元的经济处罚外，还将督促其退出营运市场。“这3万元处罚，包括两个部分，车主先缴0．8万元罚款，然后打一个2．2万元的欠条。如果放行后车辆变卖或不再从事非法营运，这2．2万元的欠条款将不再收取。”


桥北路号称“南京北门第一路”，车流量大、过往行人多，附近的南京长途汽车北站每天光汽车进出就有上千辆。巨大的人流量催生了“黑车”的存在和壮大，“黑车”猖狂时一度达到500多辆，不仅在桥北地区到处揽客，还跑到盐仓桥、鼓楼公园等市区抢客。


市交管局九大队有关负责人告诉记者，大量“黑车”的出现，导致桥北地区交通秩序相当混乱。这些车主为了拉客，不管是在人群较少的偏僻地带，还是在人流繁忙的路口，都随意上下客，任意掉头、转弯的现象更是司空见惯。不少“黑车”车主还公然到出租车、客车上抢客，以低价或快速等条件吸引乘客转乘，严重破坏了当地正常的客运市场。


“今年以来，浦口对桥北路‘黑车’的打击一刻都没有停过。”刘飞说，年初局里还专门成立运管所，抽调20名执法人员，对桥北地区“黑车”定期进行突击执法检查。截至目前，该地区已查处非法客运车辆303辆。


打击力度可谓不小，但“黑车”为何仍大量存在？该区运管所所长卞银华解释说，运管部门作为查处“黑车”的主要执法者，除了罚款，自己连扣车都须通过交警部门来实施。对“黑车”的处理常常陷于取证—扣车—处罚—放车的循环圈子中，不能从根本上铲除“黑车”。再者，在查处黑车过程中，取证难也是问题。往往执法人员明明知道有些是“黑车”，但如果不在金钱交付的现场抓获，事后很难做到证据确凿。通过这次联合执法，有望解决这方面的问题。


“‘黑车’存在的深层次原因，是当地公共交通有限，有这个市场需求。”有关人士说，目前从主城过往桥北地区的公交线有鼓扬、鼓珍、151等10条，但这些线路不能覆盖老江浦、老浦口、大厂等江北所有地区。再者，桥北路地区属过境站点，公交车到此后大多已满。所以，根本上解决“黑车”问题，除加大打击外，还需进一步完善桥北地区的公共交通。