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未来,发展公交仍是重头戏

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发表于 2008-9-23 11:27 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
9月22日,太原市的第二个无车日,太原公交现有的1800辆车全部上路,车辆到站放下乘客,立马出发,车辆一刻也没有歇息,最终平稳应对客流的剧增,公交车的趟次由10000趟次增加到了13000趟次。
“无车日”使得私家车不能上路,更加凸显了公交在城市交通中的重要性。如果天天都是无车日,公交车能否保证市民的顺利出行呢?太原公交总公司总经理周齐给出的答案是:尽管太原市公交行业近十年来取得了长足发展,但是与城市的发展还是有差距的。
眼下,太原市城建委正在对今年太原市城市建设发展做着新的规划,由于目前正在征求意见阶段,城建委方面表示具体内容目前不方便对外公布。
“但我可以透露的一点是,‘公交优先发展’战略是这次规划中的一个重点,对公共交通事业的投入前所未有。”太原市城建委建管处一名负责人昨日说。

太原现状:
公交车硬件设备很落后
1995年,太原市拥有公交车515辆,线路39条,线路长度685公里,万人拥有公交车辆台数4.45辆,公交分担率在12%左右,年客运总量约为2.06亿人次。
2005年,太原市有公交车1455辆,线路96条,线路长度1448公里,万人拥有公交车辆台数达到6.49辆,公交分担率达25%以上,年客运总量约达到3.2亿人次。
2008年,太原市公交车达到1800辆,线路120条,万人拥有车辆台数达到7台,年客运总量达到3.6亿人次。
“透过这一组数据我们可以看出,近十年来,太原市城市公交的发展可以说并不慢。”昨日,太原市公交总公司总经理周齐感叹:这与城市的发展还是有很大差距。按照建设部的规定,城市中每万人应该拥有11标台公交车,目前,太原市公交车的现状是,万人只拥有7标台公交车。
“公交公司也想增加车辆,确保市民出行更加便捷。”前几年太原公交总公司就投资了几个亿购进不少车辆,但是,随着油价上涨、工人工资压力,太原公交公司目前只能处在维持性发展阶段,现在还不敢谈扩大型发展。
“太原公交硬件设备在全国达中等都是勉强能这样说。”太原市公交公司宣传部长王索亮说,太原公交在努力打造优质服务。  公交同样面临停车难题
“公交每增加一辆车,就需要一个停车位置。”在私家车拥有量急剧上升的今天,太原的公交也同样面临着车辆停车难的问题。
按照建设部的规定,每台标准型的公交车需要停车面积200平方米,“公交公司现有的1800台车,折合标台计算,停车场面积也需要大约35万多平方米。然而,目前太原公交车的停车场的面积只有21万平方米,短缺14万多平方米。”太原公交总公司运调处处长刘晖多次提到,太原公交车面临的场地缺失难题。
“ 其实,太原公交的停车场地拥有加油点、办公点等配套设备能称得上是停车场的也只有10个,其中除下元、体育馆、胜利桥东、长风停车场四个面积较大外,其他的面积都较小,最小的火车站首末站只有停车面积1000平方米,仅够车辆回车。”刘晖之前就指出,这是阻碍太原公交发展的一大瓶颈。
他说,就是因为没有场地,24台105路电车,就只能停放在西宫的非机动车道上,下元停车场本来是容纳120多台标台车的停车场,目前硬是被挤进了300多标台,翻了一倍多。
停车场的缺少,导致了车辆夜间停放拥挤,进出不便,连消防通道也停放了车,这样,一旦发生火灾后果将不堪设想。
停车场线路布局不合理
“1999年以后,ZF划拨的公交车的停车场地就没有增加过。”周齐说,为了解决公交停车难的问题,公交公司一直在与农民、商家协商。公交公司能够付出的见面礼就是将公交线路延伸或是引进到停车场。
线路增加跟着停车场走的更大弊病,还不只是运营成本上升。刘晖接受记者采访时就说,多数村子开辟线路都是为方便去柳巷、服装城等地,因此要求开辟通往火车站的线路越来越多,在目前营运的120条线路中,光是火车站就已经拥有20多条线路了,线路布局相当密集。线网布局的不科学性,严重影响到公交公司健康而有秩序的运营。因为停车场的捉襟见肘而带来的发展困局,几乎成为了公交发展的“死结”。
专用车道不够完善
    “近几年,太原市非常重视公交车的发展,但凡是修路都要考虑到设置公交车专用通道。”谈到太原公交的发展,周齐这样说道。
“公交专用道的设置,规范了行车秩序,由此可见ZF对公交的重视加大了。”周齐说,新修的南内环街就设置了公交专用道,而且设置了专用的监控系统,对违规进入公交专用道的社会车辆罚款100元。这样就有效杜绝了其他车辆的进入,公交车的速度明显加快。
    目前,其他道路以及正在修建的道路设置也正在设置专用通道,但据了解,设置公交专用通道电子监控系统的只有南内环街,其他街道由于没有强制的措施,还是不能很好的有效利用。
应对方法:
继续完善基础设施
目前,迎泽西大街改造工程已进入了紧张的收尾阶段,细心的市民发现,迎泽西大街的公交车站大变了样子,不再是原先“裸露”式,而是建成了港湾式停靠站,同时还配套了完善的站台、候车亭等设施。
“交通规划作为城市总体规划的重要组成部分,我们在规划中以公共交通为核心,而第一步的工作,就是要继续完善公共交通基础设施。”太原市城建委建管处这名负责人说。
根据有关ZF部门要求,ZF要按照城市公共交通规划要求,将公共交通场站和配套设施纳入城市旧城改造和新城建设计划。同时将公共交通场站作为新建居住小区、开发区、大型公共活动场所等工程项目配套建设的一项内容。
而对于那些已投入使用的公共交通场站设施,ZF要求其不得随意改变用途。而对符合公共交通车辆通行条件的居住区,ZF有义务协调公交部门,为其设置公共交通线路及相应的站点。
按照“满足群众需求,不干扰正常通行”的原则,ZF将合理规划、科学设置小公共汽车和出租汽车停靠站。目前,穿梭于太原市城郊的许多小巴车就很好地体现了这一点,在社会中反响很好。
同时,ZF对配套建设公共交通场站等公共交通设施的建设项目进行了强制要求,未安规定配套相关设施,项目将不予审批、验收。
优化运营结构
由于公共汽(电)车承担着城市公共客运的主要任务,因此,ZF要在稳步增加线路、延长营运里程、扩大站点覆盖面的基础上,优化线网结构和运力配置,从而满足人民群众日益增长的出行需要和多样化交通需求。
     在公共汽(电)车线路和停靠站点的选择上,要求尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸,以方便人民群众生产生活。
同时采取有效措施积极扶持城乡之间的公共交通发展,引导城市公共交通向农村延伸服务。要有序开放公共交通市场,鼓励社会资本,实行特许经营制度,形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。推行特许经营制度将成为优化公共交通运营结构的一个亮点。
届时,小公共汽车将作为公共汽(电)车的补充,成为中小城市公共交通的主要形式。
ZF还将继续设置公共交通优先车道(路)、专用车道(路)、单向优先专用线(道)等,以调整公共交通车辆运营速度和道路资源利用率。
与此同时,加强对优先车道(路)和优先通行信号系统的管理,对占用公共汽车专用道、干扰公共交通车辆优先通行的社会车辆将加大查处力度。
政策扶持力度不减
ZF及有关部门在面对城市轨道交通、综合换乘枢纽、场站建设,以及车辆和设施装备的配置、更新时,将给予必要的资金和政策扶持。城市公用事业附加费、基础设施配套费等ZF性基金要用于城市交通建设,并向公共交通倾斜。
而在公共交通实行经济补贴、补偿方面,将对公共交通企业的成本和费用进行年度审计与评价,合理界定和计算政策性亏损,并给予适当补贴,对公共交通企业承担社会福利(包括老人、残疾人、军人免费乘车,学生和成人持月票乘车等)和完成ZF指令性任务所增加的支出,定期进行专项经济补偿。
根据国务院办公厅和财政部有关规定,成品油价格调整影响城市公共交通增加的支出,由中央财政予以补贴。
并且在公共交通设施建设用地方面,城市公共交通规划确定的停车场、保养场、首末站、调度中心、换乘枢纽等设施,其用地符合《划拨用地目录》的,ZF将第一时间用划拨方式供地。同时规定不得随意挤占公共交通设施用地或改变土地用途。

[ 本帖最后由 太原公交 于 2008-9-24 11:20 编辑 ]
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发表于 2008-9-25 09:23 | 只看该作者
现在地死贵,有没人拨钱,怎么弄
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发表于 2008-9-25 13:06 | 只看该作者
现在公交票价奇高,车奇破,线路奇重合,还发展什么公交呢?还不如先整理公交自身呢。
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