2013年嘉兴市区公交线网优化方案（征求意见稿）

嘉兴烂公交

近年力度最大公交线网优化方案出台并再次征求意见

    一、主要背景
    “力争年底公交分担率提高2个百分点”，是省政府就治理城市交通拥堵工作向嘉兴下达的任务目标之一。为进一步推进公交发展，市政府在治理城市交通拥堵工作实施方案中提出“开展市区公交线网优化方案统筹研究，打造‘快、干、支’三个层次的公交网络体系”。为此，市运管局于从3月底公开向市民征求公交线网优化意见，对收集到的意见逐一梳理、分析、汇总后，吸收了相当一部分合理意见，会同市规划院、市公交公司等开展了系统的方案研究。通过对2012年市区公交客流调查数据、市区公交现有各类基础数据的周密分析，并运用软件模拟的方式进行了数据论证，最终出台了公交线网优化方案的征求意见稿。

    二、优化方案主要内容
    本次公交线网体系方案内容主要包括六个方面：
    1、合理划分线路等级层次，按照客流、功能等要素将58条白班线路划分为主干线、次干线、支线三种层次，其中主干线23条，次干线17条、支线18条。力争通过以主干线路为骨干、次干线路为支撑、支路线路为补充，充分发挥公交线网的整体服务能力。
    2、对28条主干线发班密度大规模加密，平峰期平均发班间隔时间降至10-15分钟，高峰期平均发班时间降至5-10分钟，缩短市民候车时间。
    3、创新设置10条公交快线，实现市区主要区域间的快速沟通。快线设置将结合公交专用道建设、公交路口信号优先等进度安排在中期实施。
    4、将23条末班时间早于18:00的白班线路统一延时至18:00。
    5、对夜间线网进行独立优化，并计划在年内新增4条夜班公交线路，覆盖夜间线路公交主要盲区。
    6、采取走向互换、相邻交叉、线路合并、部分抛站、一端延伸等形式对31条线路进行调整，提高公交覆盖率，基本消除公交盲区，提高线网科学性和运行效率。

    三、实施安排
    公交线网体系方案实施时间将分为近、中、远期三个阶段来实施。其中近期（2013年）力争完成取消1条，调整26条，加密28条，延时23条公交线路的任务，并开通4条夜班公交，实施进度将结合公交场站、驾驶员招聘、运力安排等要素到位情况逐步实施，具体实施步骤将另行公布。中远期将取消1条、调整5条、新增1条、改造（新增）10条公交快线。
    为进一步完善方案，提高公交线网优化的科学性、针对性和可行性，根据《嘉兴市区公交线网优化办法》等相关规定，现就本方案向全社会再次征求意见。征求意见截止时间到5月20日（星期一）24时。意见反馈方式：电子邮箱：jsnemo@163.com。

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嘉兴市道路运输管理局 嘉兴市规划设计研究院有限公司 嘉兴市公共交通公司 2013.05

    一、相关背景
    为进一步缓解城市交通拥堵问题，浙江省人民政府下发了《2013年度治理城市交通拥堵工作任务书》，并提出了具体的工作要求和目标，其中我市的任务是2013年底公交分担率提高2个百分点。为实现这一目标，嘉兴市道路运输管理局牵头，嘉兴市规划设计研究院有限公司协同嘉兴市公共交通公司一并对当前市区城市公共交通线网开展了优化研究。通过对嘉兴城市公交线网进行系统梳理，优化公交线网层次，提高当前市区城市公交线网的覆盖率，提升公共交通在城市交通各方式中的竞争力，最终实现公交分担率稳步提升的目的。

    二、研究范围与年限
    研究范围：由于本次线网优化方案的对象为嘉兴市城市公交线路，结合现状线路的分布，确定规划范围为嘉兴市中心城区外加秀洲新区，该范围基本涵盖所有城市公交线路，总面积约168平方公里。
    研究年限：本次线网调整要求在本年度实施完成并产生成效，考虑到本次线网实施调整在时间上的紧迫性，近期年限定为2013年，中期为2014-2015年、远期为2016-2020年。

    三、公交线网优化方案
    （一）优化目标
    通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与近期城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统，最终达到本年度公交分担率的提升（约2个百分点）。
    （二）总体模式
    依据研究区域城市用地规模与布局与道路系统实际情况，规划以主干线路为骨干、次干线路为支撑、支路线网为补充的整体公交线网，来满足不同出行目的、不同层次乘客的出行需求，初步形成结构层次分明、服务功能明确、出行方便快捷的线网体系。主干线网可以基本满足城市的公交出行需求，基本上构成城市大区之间的公交联系的主通道。次干线网是对公交主干线网的补充和完善，同主干线网一起构成城市公交线网的主要部分。支线网的作用主要体现在扩大线网覆盖范围以及对基础线网和主骨架线网的连接作用。其中主干线23条，次干线17条、支线18条。
    近期（2013年）方案白班线网功能层次
    主干线（23条）1、2、3、5、7、8、9、15、18、19、21、23、25、28、30、31、33、79、87、93、95、97、99
    次干线（17条）4、6、11、26、35、36、39、40、70、72、73、74、80、84、86、88、91、100
    支线（18条）14、20、22、24、27、32、38、81、82、83、89、90、78、92、96、98
    （三）优化方案
    本次线网优化方法主要有调整线路走向、加密线路班次、延长线路服务时间、新增线路、升级线路、取消线路等。根据不同线路的特点采取不同的优化方案，现公布如下。

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