关于开通镇江至辖市直达公交的报告

公共交通

关于开通镇江至辖市直达公交的报告


  市政府：
开通镇江主城至丹阳、扬中、句容三辖市的直达通勤公交社会各界呼声强烈，被市人大、政协列为重点提案建议，同时也是2019年市政府“民生十件实事”项目之一。 为了把好事办好，实事办实，张叶飞市长多次批示，统一思想，明确目标。胡宗元副市长多次召开专题协调会议，对辖市直达公交经营主体、亏损补贴、线路走向、票价制定等方面提出了规范化、便民化、透明化工作要求。目前，由我局牵头，会同市发改、财政等部门，与辖市交通部门和公交企业进行多轮对接，制定并完善了运行方案。现将有关情况汇报如下：

一、线路经营主体的确定

由市交通局牵头会同市财政、3辖市交通部门，拟邀请具有公交线路运营资质的企业，利用我市公共资源交易中心交易平台开展竞争性磋商，通过综合考量营运成本，服务质量、企业资质等因素进行公开、公正竞标，依法合规确定经营主体。目前竞争性磋商文件和评分标准已经委托第三方招投标代理机构编制完成，正在报市财政局、政府采购办审查、审批。

二、亏损补贴数额及方式的确定

线路经营亏损额采取委托第三方机构预测评估确定，经过反复调查、取样、审核，初步确定3条线路政策性经营亏损额为539.4万元/年，并以此作为每年亏损补贴的上限，第三方机构已经出具正式的评估报告。亏损补贴采取定额补贴方式，县两级财政各自承担营运亏损补贴的50%，由市财政统一结算和支付。目前已与市财政和辖市取得一致意见。

三、线路走向及站点安排

根据快捷、便民、惠民原则，我局对线路进进行了多轮优化调整，并进行了试跑，具体走向如下。

镇江—扬中：起点文景广场站，经扬中行政中心、扬中三桥、青年广场、万达广场等，终点行政中心公交站，停靠站点7对。线路全长47公里。  

镇江—丹阳：起点镇江汽车站，经行政中心东站（镇江市政府）、南门汽车站公交站台、三山、河阳、中北学院、练湖新城、（丹阳）行政中心北至丹阳永安路公交首末站。停靠站点7对，线路全长41公里，

镇江—句容：起点行政中心北站（镇江市政府）、经好美家装饰城、东昌、国际花园、新世纪广场北站(句容市政府)，至句容客运站。停靠站点6对，线路全长50公里，

上述3条线路运行时间均在1小时左右，并与3辖市取得一致意见。



四、车辆、班次及票价安排

三条线均投入5辆车，日发10对班，早晚高峰时间间隔约半小时，平峰时段时间间隔约1小时。按照我市现行的城市公交票价体系初步核定：扬中线全程票价5元，丹阳线全程票价4元，句容线全程票价5元，中途按里程实行翻牌票价，持公交一卡通正常享受各种优惠。市发改委对票价已经进行了初步核定，同意该票价方案。

五、履约考核

经营主体确定后，将与市交通运输局签订履约合同，第一个经营周期初定3年，市交通运输局将制定考核办法，每年年底会同市财政、辖市交通部门对经营主体的当年经营指标、安全管理、服务质量等进行考核，考核结果与当年的亏损补贴额相挂钩。

六、相关建议

1. 开通时间。建议安排在2020年元月1日，3条线路同时开通。

2. 做好宣传。建议我局牵头，宣传、网信、新闻媒体配合，切实做好宣传和舆情工作，把好事办好，实事办实。

以上报告当否，请指示。





镇江市交通运输局   

2019年11月21日





                                                         

  镇江市交通运输局           2019年11月21日印发  

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