越南重视发展公共交通

金陵人

越南河内市公交车的特点是，车辆普遍质量较好，除部分车辆是德国“奔驰”外，绝大部分是韩国“大宇”和“现代”。车内干净整洁，有空调，并播放电台新闻和音乐广播，服务周到。每辆车内司机右侧车窗上方都统一挂有该车的大牌号以便乘客监督，司机背后的挡板上都统一书写着10条乘车规则，如“前门上后门下”、“乘车购票并妥善保存供司售人员随时检查”等。司售人员工作认真负责，乘客都主动遵守规定，服从司售人员的管理。公交车上很少发生司售人员和乘客之间、乘客与乘客之间吵架等纠纷。车上盗窃等案件更是很少发生。公交车票价低廉，实行“一票制”，几乎所有线路都统一为3000越盾(合1.5元人民币)，远近相同。公交车月票单线路票价为4万越盾(合20元人民币)，两条线路以上需购买通票，票价8万越盾(合40元人民币)，学生凭学生证购票价格减半，伤残荣军人凭证免费乘车。公交车除早中晚上下班和上学、放学高峰时间乘客较为拥挤外，平时一般比较宽松。

    据河内市政交通部门的统计，2002年河内市公交车乘客全年运输总量仅为4900万人次，2006年这一数字上升为3.2亿人次，增加了5倍多。据有关部门最新调查数字，首都河内市拥有的包括公交车、汽车、自行车和摩托车等交通工具全部数量比例为1%、4%、12%和83%，上述交通工具全年运载乘客数量分配比例分别为20%、4%、7%和69%。公交车以1%的最少数量，承担了全市全年20%的乘客运输量，为河内市交通运输做出了贡献。

    河内市公共交通发展宗旨为安全、便捷、速度和廉价，旨在吸引更多的城市居民乘坐公交车，减少个体交通工具数量和缓解日益严重的交通拥堵现象。然而，由于河内市城区，特别是老城区道路狭窄，改造能力和潜力已经达到极限，许多狭窄道路交通已经严重超负荷，不可能增加新的线路和公交车数量，特别是河内市大小胡同密布，摩托车以其机动便捷和油耗低等优势成为人们出行工具的首选。目前河内市居民有80%以上的家庭拥有摩托车，其中40%的家庭拥有2辆摩托车。目前，河内乘坐公交车的居民仍是少数，乘客主要以学生、老年人和低收入者(外地进城者)居多。

    在越南河内市和胡志明市，交通拥堵的现象日益严重。河内市采取的主要改善措施是加强对城市交通的管理力度，如在所有交通枢纽增加交通民警和市政管理人员，加强车流疏导、在所有路口都安装交通指示信号灯等。越南发展城市公交系统，以方便市民出行为主要目的，国家和城市财政每年都给城市公交相当数额的财政补贴，一方面更多吸引乘客，另一方面也为了吸引社会对发展城市公交系统进行投资。

    河内市政为缓解城市交通拥堵，在未来几年内将调整公交运营路线上的停车站点，根据乘客需求调整现有线路，建立新的公交中转站，同时把根本解决城市交通拥堵的希望寄托于发展城市轻轨的项目上。目前，河内市第一条由国外投资兴建，穿越城市中心区的城市轻轨铁路已开始动工兴建。该线路全长约13公里，设计运营能力每天运载10万余人次。