海外地铁运营

金陵人

伦敦

　　伦敦地铁是个庞大的交通网，线路全长365公里，共12条纵横交错的线路，275个站点，几十个交汇换乘点，有些站最多可同时运行6条线路的车辆。伦敦交通的70%由地铁承担，每小时发车90班次，每天的乘客量超过300万人次，每小时可运送乘客10万人次。

　　地铁是伦敦交通体系的巨大支持，但它仍然面临着各种挑战。长年以来，伦敦地铁一直投资不足。政府有意解决这个问题，但认为全面私营化不是最佳方法，而倾向于公私合作的方式。因此，在对整个地铁系统进行升级改造并进行了4年多的论证和试行后，政府分别于2002年12月和2003年4月，将地铁系统的维护和基础设施供应以30年特许经营的方式转给了3个基础设施公司，运营和票务依然由伦敦地铁公司控制。

　　目前，英国交通部每年向伦敦地铁拨款10~11亿英镑，票务收入每年也可达10亿英镑左右，基本上能够满足地铁的运行成本。

　　新加坡

　　新加坡地铁运营一直安全可靠，堪称世界最安全的地铁系统之一。地铁在为顾客提供周到服务的同时，也制订了严格细化的规章制度，对乘客提出了不少细致的乘车要求。

　　新加坡的地铁管理采取市场经营模式，是世界上少数几家能赢利的地铁公司。而地铁建设资金则来自财政支出。新加坡政府为实现区域商业、金融及物流服务中心的目标，建成世界一流水准的交通网络，划拨专款进行地铁基础建设。同时还为企业配备优秀的经营人才，营造必要的市场环境，建立相应的政策法规予以支持和约束，加强监督和安全管理。目前，当地的3条地铁干线共花费113亿新元，轻轨建设也投资了约10亿新元，主要由两家公司负责运营管理。

　　尽管新加坡本岛人口约420万左右，但过境人数则翻番不止。以2004年为例，过境旅客达到832万人次，按每天搭乘地铁130万人次计算，全年搭客为4.7亿人次。另外再加上广告收入、利息收入和投资收入等，地铁公司收入自然可观。

　　值得一提的是，新加坡陆路交通管理局制订发展策略，使地铁沿线的土地保值、增值，发挥最大的经济效益。当地的做法是，在地铁站的周围先圈出一大片绿地作为预留地，绿地外围则发展高密度的住宅和购物中心以及公交换乘站等。若干年后地铁周边地区发展起来，原有预留地的价值则成倍增长。

　　首尔

　　韩国首尔地下铁承担了市内和周边旅客总运量的35%~40%，在使用公共交通手段的首尔市民中，选择乘坐地铁的约占79.2%，居第一位。

　　首尔自1974年开通地铁1号线之后，地铁建设逐步走上快车道，到1988年首尔奥林匹克运动会举办时，已有4条线投入运营。1996年至2000年又建成4条线，加上与首都圈地区连通的3条线，目前运行的地铁线路总共11条，总长度为287公里，日运送乘客800多万人次，成为继纽约、伦敦、巴黎、莫斯科之后第5位的载客量最多的地铁系统。

　　首尔地铁属于公营部门，并且能够打破“公营等于低效率”的成见，保持良好的发展势头。究其原因，除了内部坚持“经营革新”外，引进竞争体制也是重要因素。

　　首尔的地铁事业由首尔地铁公社和首尔城市铁道公社两家公营企业共同经营。首尔地铁公社主要经营1至4号的4条老线，首尔城市铁道公社主要负责经营5至11号的7条新线，形成相辅相成、互相竞争的体制。老4线经营起步早，经验多，并且位居市中心部，占地利之优，特别是2号中央环线吸收客源占1/3强；新7线虽然运营晚，但线路多，设备新，包袱少，具有后发优势。二者良性竞争，促进了地铁的经营发展。