薛家岛至团岛将通地铁

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西海岸经济新区规划方案出炉：交通路网快捷便利、公用设施现代齐全、城乡统筹一体
  包括黄岛区、胶南市两个行政区划的西海岸经济新区，自从我市确定建设的那一天起，关于新区如何建设的详细规划就成了全体青岛市民，特别是西海岸经济新区内居民最为关心的事情。记者昨日获悉，市政府近日下发《青岛西海岸经济新区发展规划》，公布了新区发展详细规划。透过规划，记者了解到，未来8年内，即到2020年，整个西海岸经济新区建设按照一个交通路网快捷便利、公用设施现代齐全、城乡统筹一体目标建成一个宜居幸福的新区。
新区内打造半小时通达圈
构筑新区对外两小时辐射圈 湾区一小时通勤圈
    基础设施建设是城区居民享受宜居幸福生活的基本要素。西海岸经济新区发展规划将统筹海陆、城乡布局，加快构建交通网络便捷畅通、能源保障安全清洁、水源保障充足高效和公用设施配套完善的一体化基础设施体系。其中在中和交通网络建设上，将适应青岛“三城联动”大都市发展趋势和半岛蓝色经济区核心区地位需要，构筑新区对外两小时辐射圈，湾区一小时通勤圈，新区内部半小时通达圈，建设安全、快捷、高效、绿色一体化综合交通体系。
薛家岛至团岛建地铁
    规划显示，建设以城际铁路、高快速路、城市快速轨道交通为主的对外交通网络，构建“廊道+枢纽”发展模式，承担新区与周边市区和青岛新机场、铁路青岛客运北站、铁路青岛集装箱中心站等重要枢纽交通联系功能。推进青连铁路建设。规划建设薛家岛至团岛地铁、适时向新区中心区和董家口港城延伸。推进第二条海底隧道建设。建设莱州—胶南南北大通道、青兰高速—董家口港区联络线、开城路等道路工程。建设铁路青岛客运西站、西海岸汽车总站和黄岛汽车站等对外交通复合型枢纽，实现旅客“零距离换乘”、货物“无缝隙衔接”。
黄岛胶南董家口建城轨
    区内交通建设以快速主干道路、城市轨道交通为主体的交通网络，连接北部主城、董家口港城，实现半小时通行目标；建设以纵横干道、公交为主体的组团内道路交通系统。重点建设黄岛—胶南—董家口城市轨道交通、团结路西延至204国道、胶南现城区西外环二路、长江路西延与胶南前湾港东路对接、奋进路打通、嘉陵江路打通等工程。开展小珠山隧道打通研究。建设薛家岛旅游汽车站公交停车场、黄河路公交枢纽站、科技大学公交枢纽站、金沙滩公交枢纽站等大型公交场站。加快电动汽车充换电站和服务网络建设。加强城乡一体化交通体系建设，完善县镇村级公路建设，加快公共交通向农村延伸。亮点
自行车加步行发展慢行交通
    新区还将结合山脉、河流、道路、景点、社区，构建“区域—组团—社区”三级绿道系统，发展自行车和步行等慢行交通，形成生态、文化、休闲于一体的体验网络。以旅游码头为枢纽，开辟灵山湾、唐岛湾、琅琊台、董家口以及至东部城区多条海上交通。开展薛家岛旅游交通体系规划研究，在薛家岛轮渡区域设立空中交通枢纽，发展空中交通。
风电太阳能生物能齐上阵
对不同水源和类型用水实行差别水价
    在能源保障方面，发展规划对电力、天然气、新能源的开发与利用都有了明确的建设规划。其中在电力上，预计2020年用电负荷由2010年102万千瓦增加到450万千瓦。以黄岛电厂、琅琊500千伏变电站和新建大唐胶南城区热电、华能董家口热电为主要电源，推进黄岛电厂四期和琅琊500千伏变电站扩建工程，建设燃气循环电厂，配套建设黄岛电厂、船业、星火、张家楼、大唐胶南热电送出、华能董家口热电送出等6座220千伏变电站，安子、兰东、大学城、麦墩等15座110千伏变电站，加强智能电网建设，提高网架运行稳定性和供电可靠性。
    在天然气方面，推进山东液化天然气储运基地建设。充分利用中石化济青线、胶莱线、液化天然气接收站和中石油泰青威线气源，加强区域输气管网建设，建设胶州门站至黄岛、胶南以及董家口至胶南、黄岛高压管道，形成多气源联通的高压输气环网，完善中心区及各功能区次高压—中压供气环网建设，实现天然气管网全覆盖。
    在新能源开发上，建设大唐黄岛、国华宝山等风电发电场，积极开发海上风电、太阳能、生物质能等新能源；加强污水源热泵、海水源热泵以及地源热泵利用，提高清洁能源和可再生能源的比重。
全面推行阶梯式水价
亮点
    按照区域统筹、开源节流原则，实现本地水源、客水与非常规水源的科学配置与综合利用，实现供需平衡。
    建设白马河至董家口水源配置工程，日供水4万立方米，保障董家口近期开发建设。推进沐官岛水库建设。加强白马河、吉利河、甜水河、潮河、风河拦蓄水工程建设。研究建设张仓水库（铁山水库东库）。大力发展海水淡化，实施董家口大型海水淡化工程，大炼油二期配套海水淡化工程，扩大黄岛电厂海水淡化规模，实现日供水22万立方米。推进棘洪滩水库至黄岛水源配置工程，新增日供水能力16万立方米。利用南水北调工程和日照、潍坊水源，扩大新区水源保障能力。
    加强水资源节约，全面推行阶梯式水价，对不同水源和类型用水实行差别水价。完善中水回用管网，积极开展中水回用和海水直接利用，发展分质供水。制定产业节水门槛，限制高耗水项目发展，提高水重复利用率，2020年日再生水利用达到13万立方米。
2020年城区供热率达85%
高标准建设供水供热系统
    整个新区在给排水方面，优化完善水厂布局，建设红石崖水厂、董家口水厂、黄岛海水淡化厂，董家口海水淡化厂，实施胶南第一水厂迁建、第二水厂扩建工程。加强供水配套管网、调蓄设施建设，日综合供水能力达到96万立方米。统筹污水处理设施配置，完善污水收集与处理体系，新建董家口、灵山卫等污水处理厂，扩建中科成、龙泉河、泥布湾、镰湾河等污水处理厂，到2020年日污水处理能力达到66万立方米，污水处理率达到95%以上。完善中水回用系统，回用率达到20%以上。
   在供热上，统筹扩建黄岛电厂、北部热源厂、黄岛南城区热源厂等热源，新建大唐胶南城区热电、华能董家口热电等热源及配套管网，整合新区热源厂及管网资源，实现供热资源共享和有效利用。采取分散与集中相结合方式，积极发展分布式能源供热，提高天然气和可再生能源供热比重，到2020年城市集中供热率达到85%。
    在垃圾处理上，统筹配建垃圾收集、转运和处理设施，实施生活垃圾分类收集，建设抓马山、红石崖、胶南城区、董家口及城镇大中型垃圾转运站，规划建设新的垃圾处理场。推进新区生活垃圾焚烧发电项目建设，生活垃圾无害化处理率100%。
亮点
河海兼顾力保碧海蓝天
    环境保护是西海岸新区建设的重中之重。根据发展规划，西海岸新区建设坚持海陆统筹，河海兼顾，严格执行环境保护标准和污染物排放总量控制制度。胶州湾区域实施以海洋环境容量为基础的总量控制制度，逐步改善胶州湾生态。加强董家口临港产业区污染防治，优化产业结构，推行清洁生产，提升污水处理能力和标准，有效控制陆域污染物排放。加强南辛安河、豆金河等河流污染整治和小流域综合治理。防止船舶航行、海上倾废导致海洋污染。以可吸入颗粒物二氧化硫和氮氧化物污染控制为重点，加强对燃煤、机动车和董家口港区矿石、煤等扬尘污染防治。控制农业面源污染，加强农药、化肥和规模化畜禽养殖污染防治。
    另外，还将强化台风、风暴潮、赤潮、浒苔等突发灾害预报预测。完善船舶溢油、化学品泄漏或爆炸等事故应急救助设施，强化突发性事件应急响应系统。实施海堤强化加固和重点功能区防洪工程，沿海重要地段防护能力达到50—100年一遇标准。
管委会落户胶南朝阳山
    我市已启动了西海岸经济新区建设。目前经济新区管委会机构暂时在黄岛区租赁的写字楼内办公，今年上半年将启动西海岸经济新区核心区建设，其中在胶南朝阳山附近建设CBD核心商务区域，区域涵盖范围17平方公里，管委会也将在此办公。
    西海岸经济新区定位于国际高端海洋产业集聚区、国际航运枢纽、海洋经济国际合作示范区、国家海陆统筹发展试验区、山东半岛蓝色经济先导区。在规划布局上实行“一核五区”，“一核”即新区中心区，“五区”即保税功能拓展区、国际经济合作区、董家口经济区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区等五个经济功能区。率先启动六个片区，即中德生态园、中日韩区域经济合作试验区启动区、董家口临港经济区产业区、核心区中央商务区、海岛国际文化旅游度假区启动区、董家口临港经济区旅游宜居区。产业发展以培育战略性新兴产业为导向，构建“531”海洋特色产业体系，“5”即做强海洋装备制造业、电子信息产业、海洋高端石油化工产业、航空产业、海洋新兴产业等五大临港先进制造业，“3”即大力发展海洋运输物流业、海洋文化旅游业、涉海金融服务业等三大海洋服务业，“1”即提升发展现代海洋渔业，完善海洋科技创新体系，建设国际航运枢纽。8年后人口规模达180万
教育医疗等公共资源将均衡配置
    规划表示，实施新区城乡统一规划建设，引导公共资源均衡配置，放宽落户条件，提高建成区人口密度，构建城乡产业、基础设施、公共服务一体化发展格局。
    根据规划，西海岸新区将推进现代化城区建设。依托黄岛和胶南城区建设新区主城，拓展发展空间，优化功能分区，提升人口集聚能力。协调推进旧城、旧村改造和新城区建设，统筹协调文化资源保护与开发，提升新区文化品质，集中展现高标准的城市建设水平和都市生活质量。推进高端产业集聚，建设唐岛湾、中央商务区、胶南老城等商圈。到2020年，人口规模180万左右。以港口和经济功能区开发带动董家口港城建设，高标准建设港城基础设施和配套公共服务设施，挖掘琅琊历史文化内涵，促进港口、产业、城市协调发展，建设宜商宜居、职住平衡、高效运行的现代化新港城。
力争12年免费教育
    加快推进城镇合并，完善中心镇驻地基础设施和公共服务设施，引导工业向园区集中，建设特色鲜明的新型城镇。制定实施合村并居规划，有序推进村庄集聚改造和融合提升，增强新型社区公共服务功能。推进农村客运线路公交化。实施镇村集中连片供水，实现农村集中式安全饮水全覆盖。
    新区发展规划显示，将加快公共服务均等化统筹城乡教育事业。高标准普及15年基础教育，逐步实现12年免费教育，新增劳动力平均受教育年限达到15年。统筹教育资源配置和布局，大力发展公办幼儿园，高中和职业教育向主城和董家口港城聚集，新增教育资源向农村倾斜。积极发展职业教育，整合西海岸职业教育资源，组建职教集团，发展以海洋学科为主的中高等职业教育，引进德国等国外职业教育学校、重点大学和优质教育资源。
创建3至5所三级医院
    统筹城乡医疗卫生事业。优化医疗卫生资源布局，提升区域性医疗中心功能。创建3—5所三级医院，建设董家口中心医院。完善以社区卫生服务为基础的医疗卫生服务网络，新增医疗卫生资源向农村和社区倾斜。
    统筹城乡文化事业。优化公共文化设施布局，加快构建基本公共文化服务体系。建设公共图书馆、档案馆、博物馆等标志性文化设施。推进公共文化服务进社区。
    统筹城乡社会保障。统一新区农村社会保险标准，新型农村合作医疗实现应保尽保。扩大五项基本保险覆盖面，提高工伤保险参保率和保障水平。加快城乡居民与城镇职工社会保险制度衔接。
本版撰稿 记者 刘延青
转自青岛早报