公交上高速乘客不准站立

马路

  按照法律规定，公共汽车在高速公路行驶时，乘客必须全部就坐。但是面对行驶在南京长江二桥高速公路上近百辆公交车全部站人的现状，交警大队感到很为难。一方面是法律的明确规定，一方面是市民出行的客观需求，法律在此遭遇尴尬。

　　昨天上午8点钟，记者来到了南京火车站旁边的“南洲线”公交车停车区，一位乘客告诉记者，他住在八卦洲，经常坐这趟公交车，以前曾听说有站客的公交车不能过二桥，公交车还专门进行了改造，增加了不少座位，“但一段时间后，就没人问了！”该乘客说，现在站着过桥的乘客很多，高峰时段站着的乘客能达到六七十人。

　　根据2005年1月1日正式实施的《江苏省道路交通安全条例》第四十一条的规定，公共汽车在高速公路行驶时，乘坐人数不得超过座位数，乘车人不得站立。“法律对站人一事作出了明确规定，但是，真正实施很难！”二桥交警大队一位民警告诉记者，在市区行驶的公交车车速只有三四十公里，一旦上了高速公路，速度就到了六七十公里，当车辆遇到突发情况采取紧急制动措施时，很有可能导致站客跌倒受伤。因此，交管部门认为这项规定是出于安全考虑，非常有必要。

　　“玉葛线”公交车车队的负责人表示，公交车与客车相比有其特殊性。在出厂的时候公交车核载的人数是70人左右，但真正安装的座位最多只有一半。“要是公交车上不能有站客，跑一趟亏一趟，谁还愿意跑？”该负责人表示，从目前有站客的实际情况来看，基本上是收支持平，要是取消站客，从经济角度来讲，连驾驶员的工资都没法发了。

　　据悉，鉴于这种尴尬，交管部门也无所适从，只好向政府部门进行反映，相关部门迅速召开了协调会，并组织人员前往武汉、上海、江阴等地实地考察。但是，考察的结果却是，上海和武汉的过江通道都不是高速公路，因此不存在这方面的问题；江阴长江大桥是高速公路，有公交车通行江阴和靖江两市之间，其所配公交车档次较高，为金龙客车，基本上都是一人一座，票价较高，系参照长途客车收取。

　　“但南京的情况比较特殊！”南京市建设委员会在经过调研后，做出了书面的回复。他们表示，为解决这一难题，他们拟准备用三年的时间作为过渡，最终实现公交车辆“乘客无站立”营运。

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玉葛线目前投入20辆公交车，客流的特点是，平峰时经常空放，早晚高峰期却人满为患，每逢节假日一天的客流量至少翻番。即使是在早晚高峰期，客流也只是单边爆满。另外，每天的早晚高峰客流量要占整条线路的40％。

　　按照每1000公里需要3000元成本的标准来计算，他们目前处于一个保本的状态。如果按照目前的客流量，要保证过二桥人人有座位，那玉葛线至少要投入40辆车，所以，如果有关部门不加大投入，要做到过二桥人人有座，暂时还是难以实行。

　　为了保证安全行车，线上所有司机都有着5年公交车驾龄并没有发生过交通事故。为了尽量减少乘客站立，他们不仅把玉葛线上的座位增加到了34个，而且在始发站时尽量保证一人一座。司机在二桥高速上一旦有违法行为，都进行通报批评，一旦有两次违法行为，就不准开玉葛线了。但这位负责人表示，如果票价不涨、政府不投入，一人一座目前不太可能实现。

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