青岛市轨道交通票制票价确定

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经市政府同意，日前，青岛市物价局会同市交通运输委、市财政局等部门发布了轨道交通票制票价政策。

青岛市轨道交通实行计程票制。
具体票价政策为：起步价2元，起步里程5公里；5～10公里(含)，票价为3元；10～17公里(含)，票价为4 元；17～27公里(含)，票价为5元；27～38公里(含)，票价为6元；超过38公里后，票价每增加1元，可多乘坐20公里。

使用琴岛通普通卡乘车，每自然月内同一张卡实际支出累计0-100元之间的乘次，票价给予9折优惠；100(含)-200元之间的乘次，票价给予8折优惠；200(含)- 300元之间的乘次，票价给予7折优惠；实际支出累计达到300元以后的乘次，票价恢复9折优惠。

青岛市中小学生及身高超过1.2米的学龄前儿童乘车实行5折优惠，其他特殊群体优惠政策按现行地面公交优惠政策执行。

青岛市轨道交通票制票价政策的出台，充分吸收采纳了听证会参加人和社会各界的合理化意见，对起步价设置进行了修改完善,在听证方案一基础上，起步价降至2元，起步里程5公里，3元乘坐里程由8公里增加至10公里。

同时，完善部分优惠措施，自2016年5月1日起，对60-64岁老年人乘坐市内公共交通工具实行5折优惠政策，具体实施办法由市民政局会同市财政局、市交通运输委、市物价局等部门制定。

自2016年5月1日起实施换乘优惠政策，在地面常规公交之间、地面常规公交与轨道交通之间使用琴岛通卡换乘，一小时内优惠换乘一次，具体实施办法由市交通运输委会同市财政局、市物价局研究制定。

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市本级公共财政承担我市轨道交通建设运营的主要投入责任。根据成本监审和第三方机构的客流预测结果，3号线全长24.8公里，总投资159.2亿元，每公里投资6.42亿元。3号线完全成本为每年115058.51万元，开通前三年的平均客流量为6830.37人次，人次完全成本为16.85元，扣除固定资产折旧和财务费用后的运营成本为33567万元，人次运营成本为4.91元。

经专业机构测算，按目前的票价政策，3号线运营初期票务收入为12330万元，人次票价收入为2.04元（因优惠政策等因素，人次票价收入与客流量没有对应关系），占完全成本的比例为10.72%，占运营成本的比例为36.73%。

因此，除负担建设成本外，财政每年还需投入运营补贴21237万元。根据上述测算结果，公共财政将承担轨道交通总成本主要部分，包括承担建设投入、设施更新改造投入及超过60%的运营成本。

轨道交通与地面公交，都是政府向市民提供的公共交通工具，只有两者合理分担客流，才能提高公共交通运行效率，促进公共交通的健康发展。目前，我市市区有公交线路335条，公交车6227辆，万人公交车保有量为19.8标台，公交站点500米覆盖率达到84%。公共财政承担了公交事业的主要投入责任，2010-2014年，地面公交亏损已从6.7亿元上涨至16.6亿元，需要市财政承担。

下一步，我市还将加大投入，2016年将实现市辖区内公交全覆盖，2018年前，公交专用道里程将达到223公里，届时，公交车将提速30%，公交运行效率将大大提高。目前，我市地面公交机动化出行分担率为44%，公交已成为市民出行的主要方式。随着轨道交通3号线等线路的逐步开通，我市城区将形成地上地下的立体交通格局，届时将大大方便市民的出行。