“7月1日起,我省60岁以上的老年人持《老年人优待证》或者《离休证》,可以免费乘坐城市市内公共交通工具。”这是新修订的《云南省老年人权益保障条例》(以下简称《条例》)第二十二条的明确规定。《条例》自3月30日公布后,引起了社会广泛关注。其中,老人们是否能如期坐上免费公交车,也成为昆明城里的一个热点话题。
昨天上午,昆明公交集团有限责任公司正式向媒体通报,昆明4个主城区的60岁以上老年人,只要带着《云南省老年人优待证》或者《离休证》到公交集团专设的7个办卡点,就可办理免费乘车卡,该卡使用范围是贴有“老年人免费乘坐”标识的市内公交车。
据悉,为60岁以上老人提供免费乘车,这在全国首开先河,其他省市都是70岁以上的老人才可免费乘车。公交集团相关负责人表示,下一步,办卡对象将逐步辐射全省范围的老年人。
昆明四城区老人可以办卡
【措施】首次为60岁以上老人办理免费乘车卡。
【解读】目前,昆明市内公交免费乘车卡的办理对象仅限持昆明市4区户口年满60岁(含60岁)的老人,以及年满60岁在昆明有居住证的老人,都可以申办免费乘车卡(该卡又叫公交爱心IC卡)。
【措施】持证申办免费乘车卡。
【解读】符合上述条件的老年人,到昆明公交集团有限责任公司IC卡售卡充值点办理《老年人免费乘车卡》时,有常住户口的凭《老年人优待证》、《离休证》换领免费乘车卡;非常住户口的持《老年人优待证》、《离休证》和昆明市核发的《居住证》换领免费乘车卡。持《离休证》的老人,即日起就可以到公交集团设的办卡地点,申办免费乘车卡。
7个办卡点专为老人服务
【措施】设立办卡点,全力以赴满足广大老年人的需求。
【解读】为保证老人尽快、顺利地办理到免费乘车卡,公交集团抽调大量人员,设立了7个老年人免费乘车IC卡办(换)证点(详见图表Ⅰ)。随着办(换)卡人数的逐渐增多,公交集团还将根据实际需要,临时增设流动办卡点。目前办卡时间为8点30分至17点(可根据需要适当延时)。待办卡高峰结束,公交集团将在小西门售卡中心设立长期办卡点。
【措施】申办、受理、办理、取卡一站式服务。
【解读】在办理免费乘车卡时,公交集团实行一站式服务,即在哪里办卡就在哪里取卡,最大限度方便市民。
优惠卡换领免费卡
【措施】70岁以上老人只需拿优惠卡到办卡点即可换为免费乘车卡。
【解读】持公交优惠卡的老人,可到办卡点进行登记并照相(免费),在接下来的10个工作日里,这些老人仍将使用原来的优惠卡,领取免费乘车卡时,公交集团将收回优惠卡,并现场退还卡内余额。
【措施】免费乘车卡不得转借他人。
【解读】免费乘车卡属于实名卡,乘车时请将有本人照片的一面面向公交车司机,该卡不能转借他人使用,一经发现,公交司机有权根据相关规定没收该卡,没收后不得补办。
数万张周转卡应对过渡期
【措施】为确保老年人免费乘车能顺利实施,公交集团准备了数万张临时性过渡卡。
【解读】办卡工作启动后,办理人数将急剧上升。但办理免费乘车卡需要一定的制作周期,公交集团预计7月1日前根本无法完成办卡工作。为此,公交集团准备了数万张临时性过渡卡,如果办卡人数太多,公交集团将动用周转卡,在正式免费乘车IC卡发放到位之前,发放周转卡给办理了免费卡申请手续的老人,这部分人可以持此卡免费乘坐昆明市内公交车,领正式卡时交还过渡卡。
建议老人办卡时购买保险
【措施】在办理免费乘车卡时,应购买《老年人乘车意外事故险》(每年度为12元,每月为1元),如不愿购买,需与昆明公交集团有限责任公司签订《老年人免费乘车意外伤害事故责任约定协议》。
【解读】现行各种运输方式的票价中,已包含了法定的保险费。但老人持免费乘车卡乘车时,并未构成法定的合同保险关系,无法解决乘车时发生的意外事件。为了保障老年乘客的利益,避免引发不必要的纠纷,建议老人办卡时购买保险。该保险在免费乘车卡下一年度年检时,由持卡人续保。具体办理方法是,须持本人《老年人优待证》或《离休证》、《老年乘车意外事故保险》凭证及免费乘车卡,到指定窗口进行年检和续保。逾期未年检的免费乘车卡(免费)不能继续使用,保险到期未续保不予年检。
■ 延伸阅读
老人免费乘公交的城市(部分)
◇◇苏州市
从今年7月1日起,苏州市沧浪、平江和金阊三区范围内70周岁(含70周岁)以上的17.1万老人,将可免费乘公交车,免费乘坐公交车的线路共有42条,苏州工业园区和高新区的部分公交线路也可免费乘坐。根据初步测算,每年苏州市政府将给予这些老人2500万元左右的财政补贴。
◇◇海口市
今年3月起,海口市60岁以上的老人开始享受更多的优惠和保护措施。其中70周岁以上的老人将免交进入公园、风景名胜区等参观游览门票费,免费乘坐城市公交车,免交普通门诊挂号费等。
◇◇温州市
去年10月起,温州市70岁以上老人可免费乘坐公交车。凡户籍在温州市鹿城区、龙湾区、瓯海区范围内,年满70周岁以上的持有浙江省人民政府颁发的老龄证书的老人,均可凭公交IC卡免费乘坐温州公交集团所属市区线路的公交车辆。首次办理老人卡的成本20元由市财政承担。每卡首次免费充值900元,今后卡内余额少于100元时,可携带身份证和老人卡到公交集团自设的IC卡充值点免费充值,每次充值800元。
◇◇宁波市
去年5月,宁波市出台《关于高龄老人乘坐市区公交车优待的若干意见》,70周岁以上的老年人(以下简称高龄老人)可享受免费乘坐市六区范围内所有公交线路(含民营)的优待。该优待政策从去年7月1日起实施。
凡要求享受免费乘坐市区公交车的高龄老人,须凭本人身份证或其他有效证件办理智能乘车卡(IC卡),凭IC卡免费乘坐市区公交车。享受免费乘坐市区公交车的高龄老人必须购买保险,由本人在IC卡申领和年审时按每人每年25元标准缴纳。
◇◇长沙市
2003年,长沙市70岁以上的老人持“老年优待证”可免费坐长沙市内所有公交车,同时可享受免费进公园、博物馆、体育场所等方面的优惠。
◇◇贵阳市
2002年1月,人大代表在贵阳市十届人大六次会议分组讨论会中提出,贵阳市公交公司将免费乘车证改为打卡,并规定打卡次数,改变了市政府对70岁以上老人免费乘车的规定。公交公司负责人到会表示,从3月1日起,他们将为70岁以上老人更换新的乘车证,重新恢复免费乘车。
◇◇石家庄市
石家庄市区70岁以上(含70岁)老人可就近办理年度免费乘车证;老人可自愿投保乘车意外伤害保险,一年保费15元,最高保额1万元。 |