以重新驶入东方大学城为标志,北京市938路公交车9日恢复了在河北省廊坊市的运营。但这种以民警护卫为前提的“恢复”能维持多久,还是一个问号。
就事件本质而言,虽然北京八方达客运有限公司和廊坊运输公司大学城分公司同是运营企业,“社会待遇”却有明显差异,前者享受了税收、财政补贴政策优惠,后者则是纯市场化经营,两个起点不同的企业要在同一个赛场上竞争,结局难免令人尴尬。这样的竞技安排,自然是组织者的过失。
从媒体报道来看,是廊坊市政府主动向北京市公交伸出的“橄榄枝”,目的是借助北京市公交运力缓解廊坊市经济技术开发区内企业接送员工的费用压力。然而,按国家有关部门的规定,道路运输跨省经营的审批权在省级政府主管部门,廊坊市政府与北京八方达客运有限公司的“婚约”有“违法”嫌疑。
综观事件发生的全过程可以看出,无论是河北省还是北京市,政府有关部门的工作都比较被动。北京市938路公交车进入廊坊市运营好几年了,两省市政府主管部门不会毫不知情。2004年北京市公交进入涿州市运营时就引发过当地司机抗议问题,保定市交通局就此向河北省交通厅提交过请示报告,如果交通厅当年6月作出“审批权限”的批复后能够举一反三,主动、及时地与北京市有关部门协调,全面解决问题,事情也不至于闹到今天的地步。
统筹区域协调发展,是我国经济社会发展中的一篇大文章。党的十七大提出要“遵循市场经济规律,突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”,处于京、津两大都市之间的廊坊市在这方面的优势得天独厚,近年来廊坊市也一直在朝这个方向努力。堵车事件发生后,廊坊市政府仍然表示要“更加积极主动地融入京津一体化进程”,值得赞许。
统筹廊坊市与京津两大市的发展,除了廊坊市自己要做好各项“融入”工作,还需要北京市和河北省乃至天津市的大力支持。从这个角度而言,北京市938路公交车遭遇廊坊堵车事件把问题暴露出来,不见得是件坏事,正所谓“长痛不如短痛”,抓住要害,从根子上解决问题,社会就会更加和谐地发展。 |