长三角第一条城际快速客运专用通道,沪宁城际铁路昨天在南京开工建设。两年后,沪宁“黄金城市带”将藉此更紧密地牵手相连。作为目前国内最长的城际铁路,它对生活方式、经济发展、城市布局、交通格局等带来的影响,将是广泛而深远的。
2010年上海世博会期间,一批批来自世界各国的友人,乘着新开通的城际列车,从上海一路飞驰到江苏。苏州园林之美,无锡太湖之秀,镇江南山之幽,南京钟山之绿,伴着这条“黄金走廊”,一路相随……
以上镜头并非遥不可及。因为,随着长三角第一条城际快速客运专用通道开工建设,沪宁之间的城市群将更加紧密地牵手相连。由此带来的一系列新变化,人们满怀憧憬。
憧憬之一:目前动车组1小时55分到上海,而沪宁城际将提速到1小时左右
“现在乘坐动车组经老的沪宁线到上海,最快需要1小时55分,而两年后乘坐沪宁城际铁路,只要一小时左右。远期,线路的年输送客流量可达1.34亿人次。”省铁路办副主任张晓铃说。
“与沿着城市外围建设的京沪高铁不同,城际铁路是城市间的客运专用线,可以与地铁线、轻轨线等‘无缝对接’。”东南大学交通学院过秀成教授说,老的沪宁线客货混运,而新建的沪宁城际铁路一门心思运客,运速可以再提高。
沪宁城际铁路全长300公里,在线路示意图上可见,其始发站为南京火车站,届时将有连接线接入京沪高速铁路南京南站;终点站为上海站,同时有连接线接入上海虹桥站。铁路在江苏境内268公里,上海境内32公里。
沪宁城际铁路投资高达394.5亿元,何时开通备受关注。权威部门透露说,其实原先规划的工期更长些,但尽早开通这样一条动脉,既是沿线各地的期盼,也能尽早分享由此带来的人气商机。据测算,沪宁城际一年的营业收入有数十亿元,而2010年上海世博会期间,预计将有8000万人次参观者到上海,每天将有10万人次莅临江苏。以目前的公路和铁路运力,无法满足需求。张晓铃告诉记者,综合各种因素,城际铁路力争在2010年7月1日前通车运营。
用两年时间建成一条高标准的城际铁路,应该说是挑战和考验。张晓铃说,从理论上讲,两年完工的目标在建设速度和施工技术上完全可以做到。因为,即使是施工条件十分恶劣的青藏铁路,经过建设者艰苦努力,也实现了提前一年通车。沪宁城际的施工建设有其自身特点:沪宁铁路是目前国内最繁忙的线路之一,平均5分钟就有一辆列车通过,而城际铁路与既有沪宁铁路有170公里是平行的,有50多公里与京沪高铁并行,三条铁路线的间距小。大量站前路基、铺轨、桥梁、线路施工与站后信号、站房工程都与沪宁铁路关系密切,加之全线57%为桥梁、隧道工程,地质条件又相对复杂,因而施工难度和安全挑战都较大。
张晓铃说,两年建设通车,需要相关各方精心组织,加强协调配合。在施工方法上,则可采用超常规铺设铁轨方式,如原先用一个架梁机铺设铁轨,现在增加一个,速度就能提高一倍。据透露,到6月28日,整条铁路8个标段均已定标,施工队伍已经进场。铁路主线用地及大量临时用地已全部到位,到9月底,江苏境内的拆迁工作将全部完成。
憧憬之二:沪宁城际班车的“公交化”运营,将打造一种全新的生活方式
索尼南京公司新闻发言人乔莹常驾车到上海出差,汽油费、过路费是笔不小的开支。乔莹说,等到沪宁城际开通,可更多地选择坐火车往返,花钱少了,耗时也少了。
不仅是对于沪宁之间的快速通行怀有一份新畅想,曾经只是耳闻的发达国家居民一地居住而到另一地上班的生活模式,也将随着沪宁城际的“公交化”运营而变为现实。
作为沿线各城市和主要中心城镇之间的客运专线,公交化运营是沪宁城际的最大特色。记者了解到,经过多次会商讨论,沪宁城际全线站点规划敲定:沿线先建21个站点,预留8个站点,平均约10公里就有1个站点。
究竟多长距离设置一个站点为合适?省有关部门此前专门进行了研究。就国内干线铁路而言,至少30公里才有一个站;就城际铁路如日本新干线而言,站点最密集的山手线环线一段,仅0.6公里就有一个。国内外的实例普遍证明,站点多与少,取决于客流分布和沿线城市的密集程度,以最大限度地方便出行为宜。沪宁一线人口密集、城市密布,本地和外来人口有二三千万,合理设置站点,才能体现城际线公交化的特点。两年后,从南京站出发向东,将依次途经仙林、宝华、镇江、三山西、丹阳、常州、戚墅堰、无锡、无锡新区、苏州新区、苏州、苏州工业园区、阳澄湖、昆山南、陆家浜南等21个站点,全部开行新型动车组,最小间隔每3分钟就有一班车。
“一般地铁的时速是40公里,城市公交只有20公里,而城际列车200公里以上的时速,加上密集的站点,小编组、大流量、全天候,这种出行方式的优势太明显了!”交通专家说,“便捷的城际交通网一旦构筑,城市之间快速通行,人们传统的生活方式将被颠覆。”
过秀成说,交通上的“1小时圈”,决定了人在选择居住地和工作地时的心理承受力。考虑到时间成本,1小时以外的地方往往会排除。日本的京阪神都市圈,很多人住在神户到京都工作,或在京都居住到大阪工作,正是因为有了发达的新干线,使人的快速流动变得稀松平常。又如伦敦,由于城市房价昂贵,郊区居住环境理想,另一方面也因为城区停车费不菲,很多上班族选择了城区工作、郊区置业,往返则通过轨道交通工具。
现在,经沪宁高速由南京到上海要两个半小时,但一般公共交通无法实现,两头进城还有1个多小时。如果遇到堵车,时间更没有保证了。轨道交通则准时、专业化、全天候,由此对生活方式的影响不可低估,特别是对年轻一代。可以想见的是,未来沪宁沿线城市市民的就业、生活、休闲的选项将大大丰富:一天之内,像“钟摆”一样在两地游走的都市族必将大大增加;像苏州人到上海听演唱会,无锡人来南京秦淮河赏夜景,上海人到苏州金鸡湖畔品茶小酌,上海工作昆山居住……就是眼前的事情。
当然,公交化运营要靠合理的票价支撑。城际列车作为新的公共产品,如何更多地满足市民需求,这对其建成后的经营思路和模式提出了考验。记者了解到,新组建的沪宁城际铁路股份有限公司已经初步研究了列车票价,运营中既有站站停的“小站车”,也有沪宁之间的直达车。目前考虑大站之间为0.45—0.5元/人·公里,小站之间0.3元/人·公里,加上一些营销措施如月票制,还可以进一步降低票价,以让更多人可以接受。
憧憬之三:沪宁城际与沿线城市群,将成为一对和谐的“孪生兄弟”
“在日本,新干线开发延伸到哪里,城市的开发就紧随到哪里。它们就像一对‘孪生兄弟’。”采访中,记者不止一次听到这样的介绍。
的确,沪宁城际铁路对沿线经济和城市发展带来了前所未有的机遇。“首先是沪宁成了‘近邻’,通过这条城际铁路,沪宁密集的人才、信息、技术资源和城市功能都可以更加便捷地向长三角地区扩散疏解,进一步释放中心城市优势资源的辐射效应,带动周边地区共同发展。”专家们进而认为,更多的利好是在城市群的整体效应方面。
“应该说,以前我们的城市是‘单点式’发展为主,如果有了城际轨道,就可以将居住、就业和各类生产要素的流动放在沿线整个城市带中合理配置。”有关专家这样认为。
作为国土资源开发的重要组成部分,城际铁路的建设不能仅仅就交通论交通,需要和城市空间开发、产业开发统筹兼顾。可以预期的是,城际线开通后,周边区域可以更便捷地承接上海和南京产业转移和扩散,可以更好地分享大都市部分功能,沿线城市共享旅游、商务、市场等各种资源也会变得越来越便捷,促进区域内资本、技术、人力资源的快速流动,形成以南京、上海为中心的“1小时交通圈”,拉动沿线经济和城市群发展。
眼下,瞄着沪宁城际带来的发展机遇,沿线一批城市和城镇正在谋划新一轮的发展。就南京经济圈而言,不但能强化与龙头上海的联系,也可巩固自身交通枢纽的地位,未来的南京,将有21条铁路线由此通过,成为真正意义上的枢纽,辐射带动力将显著增强。
“沪宁城际铁路穿境而过,并在宝华镇开设宝华山站点,这对宝华镇的经济、城镇和旅游发展是一个重大利好。”宝华镇党委书记陈善乐兴奋地对记者说,为了对接这条城际线,今年宝华镇将投资9.5亿元建设11条与沪宁城际的连接线,城镇建设中心、商业中心将调整转移至铁路线附近。宝华镇还创建了“服务外包工业园”和“总部经济园”,以吸引城际铁路沿线大城市南京、苏州和上海的技术和人才。
憧憬之四:沪宁城际将与京沪高铁、沪宁铁路构成新的区域交通布局
专门承担客运的沪宁城际铁路建成后,原有沪宁线的功能会发生怎样的变化呢?
据介绍,目前沪宁线铁路是世界最繁忙的客货运输通道之一,铁路利用基本达到饱和。与现有沪宁线平行,沪宁城际铁路、京沪高速铁路将在江苏的版图上并驾齐驱,“两弦琴”变身“六弦琴”,并弹出不同“音节”:沪宁城际铁路将是长三角城际快速客运轨道交通主骨架之一,专司区域客流运输;京沪高铁,主要承担大区间的运输、沿线地区对外的中长距离客流和通过本地区的长途客流,同时兼顾部分沿线地区大城市之间点到点的客流;既有沪宁铁路,是以货物运输为主,兼顾少量中长途普客客流。三条铁路的分工合作,将使长三角都市圈加速实现区域一体化。 |