综述：我国将大力发展农村公共交通

金陵人

我国今年将加大中央和地方财政性资金、国债资金投入力度，计划新改建27万公里农村公路，大力发展农村公共交通。

　　交通部部长李盛霖1月6日在全国交通工作会议上介绍，今年将加大投入力度，继续加强农村公路建设；强化农村公路质量监管，推进农村公路管理养护体制改革；加快实施渡改桥及渡口渡船改造等工程；完善扶持农村公共交通发展的政策措施，推进农村客运网络化，探索农村客运公交化改造，推动城乡客运协调发展。今年将加大对边疆地区、少数民族地区、贫困地区农村公路建设的支持力度；积极争取将特别贫困地区的农村公路养护纳入公共财政支持范围；组织实施农村公路重点危桥改造工程，开展农村公路交通安全保障工程试点。

　　此外，交通部还将组织开展为期三年的农村公路建设质量年活动，进一步规范农村公路建设市场准入，严格合同管理，建立适合农村公路特点的质量保证体系，落实从业单位质量责任制，建立质量责任档案，强化政府监督，推行群众监督。

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    农村公共交通现状：

    在今天的市场经济社会，在市场的杠杆作用下，有利可图的长途客运交通发展良好，长途出行十分便利，而农村的村镇（乡）之间、镇（乡）镇之间的短途客运交通因利薄或无利发展滞后，农村短途出行极是不便。由于农村短途客运交通发展滞后，因之全国畅行无阻的客运交通网络便不能形成，中国人也不能顺畅地搭乘客车到达全国（农村）各地。问题：农村村镇之间，镇镇之间客运交通落后，而这种短途运输利薄，在市场经济下不足以吸引营运商投资营运，但农村的短途客运交通需求却到处存在，所以应这种需求的农村短途客运也出现了，但营运者为了能获利营运下去，在客源有限，农村经济、消费水平较低无法提高营运收入的情况下，都采用偷逃交通规费降低营运成本的方式求得赢利，导致现今的实际情况是，在农村的村镇之间，镇镇之间的短途客运跑的都是报废无牌车辆或农用车（无牌自然是偷逃交通规费，而采用报废车辆或农用车，则是这种营运行为是在公关后为地方有司默许而又无法律保障的风险行为，在游击经营思维下降低风险的选择。）

    建议：对于那些仅靠市场经济杠杆无法发展的农村短途客运交通应采用政府办公益事业的思维来扶持发展，给于特殊政策扶持，本着为民办实事的思想具体情况具体对待，免去那些无利或微利短途客运车辆的一切费用，鼓励各种社会资本参与营运，以使得农村公共交通得以发展，人民出行方便通畅。目标：通过对农村短途客运交通的特殊扶持，发展农村公共交通，使得全国的客运交通网络得以完善，在全国形成如邮政网络一样覆盖全国通畅无阻的客运交通网络，使得国人畅行全国通畅无阻（正如城市公交并非只是服务城市人一样，农村公交服务、方便的也不只是农村人，而是所有十三亿中国人，如果农村短途交通得以发展，全国的客运交通网络便得以形成，中国人就可以搭乘客运车辆去全国任何一个地方游游、经商，务工。）。