苏州：2008公交优先破冰之年

金陵人

观点碰撞
　　给私家车使用设置障碍

　　读者：王女士认为现在苏州市的私家车辆增长速度极快，有限的道路资源被私家车辆抢占了，影响了公共交通的发展。

　　李新佳：在城市交通中，私家车与公共交通是一对你抑我扬的“跷跷板”关系。苏州的私家车为何迅猛增长，其背后是公交优先的相关政策措施没有到位、公共交通的服务水平不高。公交车对市民没有吸引力，当然有条件的市民就去买汽车了。

　　所以，要扭转现状，就要让公共交通通畅起来。例如，在主干道上设置公交专用车道，强行缩减私家车的道路资源，或是在高峰时段，禁止社会车辆在交叉路口左转弯，让公交车优先通行，这些约束私家车优先公交车的措施一旦实行，必定增加公交车的吸引力。政府无法去限制人们购买汽车，但可限制汽车的使用。

　　杨忠伟：正是因为公交不能满足市民的需求，才引发了大量的个体化的社会车辆，包括小汽车、自行车、电动车。据说现在苏州市区各有近１００万辆的自行车、电动车，加起来共有近２００万辆了，非常惊人。

　　公交优先首要独立路权

　　读者：黄先生认为，相比较大连、深圳等城市，苏州公共交通的现状亟待改善。

　　杨忠伟：公交优先一般来说包含几个方面。政策、规划优先，保证公交场站用地；路权优先，提高公交运行速度；财政优先，作为具有公益性的行业政府加大扶持力度；科技优先，通过科技手段提高公交运营的效率，进行科学调度。

　　吴红：目前，全市上下对公交优先的认识进一步统一起来，2008年市政府对公交优先的投入会进一步加大，将在２００７年投入１亿的基础上增至２亿多。年内市交通部门将大力争取公交的独立路权，从而实现道路资源向公共交通、向大部分老百姓倾斜，并在其他诸多方面推出突破性的举措，增强公共交通的吸引力。总而言之，2008年，将是公交优先得以落实的“破冰”之年。

　　占道停车应付高昂成本

　　读者：平时关注城市交通的李先生认为，东中市五金一条街道路两侧停车现象非常严重，使公交车有时都无法通行，建议严格治理占道停车。

　　杨忠伟：车主并不是有意违章，但是没有停车位怎么办？建议有关部门通过开拓地下、多层立体车位来缓解该矛盾。

　　李新佳：对于像东中市这种古城区的较窄道路，最根本的办法是将五金商业街的功能转移到城外。另外，应配备相关补充政策以引导车主尽量不要占道停车，如在高峰时段可禁止占道停车，也可通过经济杠杆进一步提高占道停车单位时间的收费，促使车辆尽快离开，增加私家车的使用成本。

　　新政披露

　　苏州将编制交通白皮书

　　读者：我市在未来城市交通发展上有何指导性的法规、政策出台？

　　李新佳：我市将在《苏州市综合交通规划（２００７至２０２０）》的基础上，再次修编我市的公共交通规划，编制《苏州交通白皮书》，以作为苏州近期城市交通建设管理的指导与参考。

　　２００８公交优先来真的

　　读者：苏州公交优先提了很多年，但现实中“优先”两个字还是没有明显体现。

　　李新佳：２００８年苏州将在有条件的路段新增公交专用通道，并开辟“公交快线”。这两件事已经进入落实程序。

　　吴红：“公交快线”主要是利用现有高架、隧道、公交专用道等快速路网设施，组织实施快速公交，主要满足吴中、相城、园区、高新区之间长距离到达的交通需要。

　　月票普惠年内实现

　　读者：公交月票何时能全面通用？

　　姜伟：2008年，我市的月票使用覆盖路线将从原来的44条增加到所有公交线路，如果进展顺利，有望在下半年实现。但因为涉及到刷卡系统的技术方案、后台软件、硬件的改造以及发行系统等方面的问题，可能影响具体完成的时间，不过作为政府的一项普惠政策，年内一定会实施。

　　公交场站管理办法将实施

　　读者：现在还存在着“相同站台不同站名”的不合理现象，如何解决？

　　吴红：今年3月1日《苏州公交场站管理办法》将正式实施，这为统一管理公交场站提供了依据。交通部门将对同站不同名的公交站台，按照同站同名的原则进行统一，消除不同名给市民乘坐公交车带来的不便。

　　年内每辆公交车全球定位

　　读者：我家住天平山附近，我发现公交车在始发站同时发车的现象比较严重，经常是几辆车同时开出，等很久又一起来好几班车。有些司机签了发车，却还在吹牛、抽烟。

　　姜伟：今年我们将对所有公交车安装GPS卫星定位系统，将公交车的运行信息数据统一录入营运控制中心，有效监控每辆车的发车间隔时间、首末班时间、车辆运行速度等信息，从而将给我们行业部门进行有效监管提供有力手段。

　　民生解答

　　读者：我家住苏安新村，家门口的公交车站设置得很不合理，既不***新村，又不***路口。

　　姜伟：我们对公交站台的规划和设置是有一定的原则，要综合考虑方便群众出行、 符合车站间隔距离、保证站台周边交通顺畅这三个重要因素。尤其我市目前各种改造项目比较多，这必然影响到居民出行。但是我们尽量做到站台设置人性化，从而方便大多数百姓出行。

　　读者：2007年办理70岁以上老年人免费乘公交车的高龄卡，只需在街道交材料，过一段时候就能在街道领到卡了，真是方便。以后办理公交月票会不会也如此方便？

　　吴红：通过四级网络，去年为70岁以上高龄市民办理免费公交卡的办法得到欢迎。今年，也准备将公交月票通过四级网络受理、发放，为市民提供便利。使用月票的市民，如果对办理时间要求不高，就可以通过四级网络统一申请、办理、领取月票，无需到指定办理点排长队。