“应取消公交月票，同时大幅提高IC卡的优惠力度，建议打4折。”2月19日下午，刚办完报到手续的于振滨委员在接受记者采访时抛出建议，为此他还提交了一份提案。
■“最牛月票”一月狂刷2000次
“一人办票，全家使用”在济南一度十分普遍。从去年4月开始，济南公交公司曾对违规使用月票等公交乘车卡证情况进行了集中整治。截至当年9月底，济南公交已查获违规使用月票24000多张，仅5月就累计查获8600张，随后每月平均能查获2000张。据了解，济南公交公司曾发现一张月票一个月刷了2000次，每天平均60多次。这张月票因此被称为“最牛月票”。
于振滨认为，这使公共福利性乘车被少数人多占，损害了公交优惠的公益性、均等性和社会公平，助长了社会不良风气。由于月票可以无限制次数使用，造成大量乘客高峰时段选乘月票线路，造成了月票线路运力长期过度紧张。
■月票造成“糊涂账”
月票不限次使用，使经营者无法对各线路客流量及经营收益进行准确核算，也无法合理建立服务质量与收入挂钩的分配激励机制。而由于收益为负数，超负荷运营的月票线路，车辆的更新能力受到影响，使线路线网的优化调整受到制约。往大了说，于振滨认为，月票已经影响到政府的财政支持。
据了解，济南市的月票价格自2001年开始以来一直为50元。于振滨算了一笔账，月票消费额占月人均工资的比重，从2001年的5.01%下降为2009年的1.74%，呈逐年下降趋势。按照月票价格占月人均工资的5.01%计算,2009年月票价格应调整为144元，但至今未做调整。这造成了公交企业每年减少收入3.07亿元。公交月票政策极大地制约了车辆服务设施的改进和提升。
同时，于振滨说，公交月票不限次乘车以及乘客的违规使用、滥用月票现象的存在，使得月票乘车成本不明晰。财政部门也无法认可单纯根据客运量计算的乘车成本，进而影响了财政部门对于公交企业的财政补贴补偿及时到位，造成当前的社会福利性乘车成本大部分要由企业来承担，极大地影响了公交企业自身的可持续发展。
■建议IC卡4折优惠
“从使用效率、公交营运秩序与安全、财政补贴补偿等角度出发，我建议取消公交月票票制，”于振滨19日下午接受记者采访时说。
“现在IC公交卡只打9折，优惠幅度很小，从这个角度看月票确实使一部分市民享受到了更大的优惠。”于振滨说，他同时建议通过加大公交IC卡优惠力度等其他措施引导市民选择公交出行，优惠力度建议改为打4折。据他介绍，其他副省级城市中已有对于月票票制取消的实例。“对IC公交卡的优惠幅度改成4折后，则可以让更多坐济南公交出行的市民享受到福利。”
为此，他专门算了一笔账。目前，济南市的公交成人月票的价格为每张50元，即使每天都使用，平均每天1.67元。如果对使用公交IC卡乘普通公交车进行打4折(0.4元)优惠，按每天乘车4次计算，每月花费48元(0.4元×4次×30天=48元)。“对于很多人来说，这是划算的。”于振滨说，这让公交优惠人人均等享有，既维护了社会公平和广大群众利益，鼓励更多的市民外出乘坐公交车，也没有对很大一部分原有月票使用者带来支出增长。
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发表于 2011-2-20 09:48
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发表于 2011-2-22 13:03