常州：70岁以上老人乘公交能免费吗

金陵人

在公共交通十分发达的常州，人们出行越来越多地选择方便、快捷、廉价的快速公交，然而近几日，常州的几位老年居民多次向本报热线打来电话，希望公交部门能够在一些方面照顾到70岁以上的老人们。公交部门能否向其他城市学习，让这部分特殊的群体免费乘坐公交车？

　　今年快八十的刘老师傅是位摄影爱好者，尽管年事以高，但老人的身体还算不错。平日里，他总喜欢与一些影友一道，去红梅公园、淹城等城市公园逛逛，记录日新月异的常州城市面貌。刘老告诉记者，像他这样的老人，能时常挤公交的很少了，但这项支出每月都有不少。他总希望能有一天坐上免费的公交，享受更为轻松、便捷的晚年生活。

　　人生七十古来稀，据常州市老龄委提供的数字显示，到目前，常州市区七十岁以上老人已经超过十八万，为了解决这一特殊而庞大群体的出行问题，我国的上海、南京、苏州、无锡都相继针对这一特殊群体推出了免费乘公交的举措。据了解，在邻市苏州，市区70岁以上老人免费乘坐公交车实施办法是，通过在该市发行、使用70周岁以上老人免费乘坐交车IC卡（高龄卡）的方式，实现70周岁以上老人免费乘坐公交车。“我们常州大力发展公共交通事业，最大化地方便普通市民出行，那么，为什么常州七十岁以上老人乘公交就不能免费？”常州市财政局一位退休老干部表示，类似他这样的退休老同志都希望ZF能在这方面考虑到他们。

　　公交部门：想说免费不容易

　　对此，常州市公交集团办公室工作人员告诉记者，常州市目前推行70岁以上老人乘公交享受两折优惠，这一政策是2007年4月推行常州公交降价以来的一个重要举措，而之前老人卡享受的是三折优惠。对于为何不干脆免费的问题，该工作人员无奈地表示，“其实我们当时也有考虑过免费，但有我们的苦衷。”据介绍，公交公司过去接到过很多咨询和投诉，大多是抱怨老人在乘车的早高峰和晚高峰跟上班族挤公交，尤其是在早高峰满载率很高的情况下，给交通秩序维护带来了一定的困难，因此出于不愿刺激老人争挤公共资源的考虑，公交公司只能通过限价手段来调节老人们的乘车次数。

　　该公司副总孙鲁明表示，每一个城市都有每一个城市的公交现状，拿南京和常州做比较，南京空调车投币2元，常州刷卡只要0.6元，“因此各地情况不一样，当然不可能要求我们都保持一致，不能因为南京免费，我们也要跟着免费。”他同时还补充说，公交卡免费的话本身存在着一种不公平现象，有的老人经常乘车，而有的老人很少出门，这样的话就达不到惠及每一个老人的用意！

　　市民看法:老人乘公交需谨慎

　　事实上，在上海市这个千万人聚集的大都市，人口、交通等现状要比常州复杂得多，而该市70岁以上老年人只有持民政部门颁发的本人红色社保卡，在非高峰时间段（7：00-9：00、17：00-19：00除外）乘坐轨道交通和公交车（磁浮线、机场线和旅游线除外）才能享受乘车特别优惠，而节假日全天免费乘车。而在成都市，该市五城区范围内年满70周岁的老年人每人每月可享受100次免费乘坐公交车的机会。在采访中，一些市民对七十岁以上老人乘公交免费一事都表示赞同，但也担心，由于70岁以上的老人属于乘车高风险人群，因此首先要预防乘车过程中出现的意外事故。

　　据了解，承德市，为防止乘车时发生各种事故，该市在办理老年人乘车证的同时，还要求每位老人办理“乘车意外伤害保险”，保额4万元。有市民认为，一旦实行免费乘车，老人们乘车会更加积极地乘坐公交，因此，无论如何，ZF应及早研究和制定老人（免费）乘车事故保险方案。