被称为世界屋脊的青藏高原上，昆仑山脉、唐古拉山、念青唐古拉山绵亘，地质构造复杂，平均海拔4000米以上，空气稀薄，加上大面积的冻土层，地质灾害，被认为是工程禁域，因此西藏成了中国唯一不通铁路的地区。交通不便是西藏经济落后的一条重要原因。解决通往西藏的交通问题在1950年和平解放西藏时就是我军面临的一大问题，当时解放大军从四川和青海两个方向进军西藏，在后勤保障方面，部队需要的武器弹药、粮食给养的运输遇到很大困难。我在分管国防建设工作时听过总后勤部关于西藏边防道路建设的汇报。在1950年进军西藏时曾发生过由于粮食给养供应不上导致一排人冻饿致死的事件。当时负责西北野战军从青海入藏后勤保障工作的是穆生忠将军。他是一位有着传奇色彩的红军老战士，置生死于度外的革命家。他率领的后勤保障部队进军到格尔木，那里是昆仑山上雪水流下来形成的水泡子，芦苇丛生，遂令部队驻屯下来，继续向昆仑山方向探路。据当时记载，部队动员了几千头牦牛、骆驼，运送进藏物资，边进军边修路，形成了现在青藏公路的走向，也是现在青藏铁路的走向。因此今天青藏铁路建成，穆生忠将军仍然功不可没。
按上世纪50年代我国的国力和技术水平，没有能力建设进藏铁路，先后建设了川藏、青藏公路，成为进藏的主要通道。当时工程极为艰苦，“二呀么二郎山，高呀么高万丈，解放军，钢铁汉，要把那公路修到西藏”是当时广为传唱的有时代特色的歌曲。1958年经党中央、国务院批准，铁道兵部队开始修建青藏铁路。但遇到了许多工程难题，历时21年，直到1979年才建成了从西宁到格尔木的845公里铁路。我在考察青藏铁路时曾沿这段铁路看到了我国海拔最高的关角隧道和穿越盐湖的万丈盐桥。由于工程难度太大，从格尔木进藏要经过长达五百公里的冻土带，铁道兵正式给中央打报告，要求停建青藏铁路，当时主持中央工作的邓小平同志批准了停建申请，开始探索从云南方向进藏的滇藏铁路方案。
到了2000年我国综合国力大大增强，工程技术水平有了很大提高，第三次西藏工作会议召开，时任铁道部部长的傅志寰给江泽民同志写信，建议恢复建设进藏铁路，并仍推荐从格尔木进藏的青藏线方案。2000年11月10日晚11时，江泽民同志在傅志寰部长的报告上作了长篇批示：“镕基、锦涛、邦国、家宝同志：看到傅志寰同志转来的一份关于修建进藏铁路有关情况的材料，引起我的深思。这次讨论‘十五’计划时我们也谈起了这个问题。我到中央工作以后，一直在议论这个问题。但过去我对修建这条铁路的综合考虑不够，从经济性方面分析比较多。现在看来，修建进藏铁路从政治、军事上看是十分必要的，从发展旅游，促进西藏地区与内地的经济文化交流看也是非常有利的。建成后运行初期可能要给一些补贴，但从长远观点看，拿出这些钱来是完全值得的。总之，无论从经济发展，政治稳定和国防安全，还是从促进民族团结，更有力地打击达赖集团的民族分裂主义活动考虑，我们都应该下决心尽快开工修建进藏铁路。这是我们进入新世纪应该作出的一个大决策，一个政治决策，要抓紧考虑。从铁道部报来的材料分析，综合比较下来，第一个方案比较有利，投资少工期短，线路不长，且较为平坦。当然对该案尚存在的一些问题还要进一步做好研究，尤其要加强对冻土地区的工程地质应用性勘探、研究和试验。对青藏高原铁路的运输、管理、维修模式也应该事先有比较完善的预案。明年要召开第四次西藏工作会议，届时应正式宣布修建进藏铁路，必将对包括西藏广大干部群众在内的全国各族人民带来很大的鼓舞。建议国务院抓紧认真研究一下，总的意向定下来后，责成计委、铁道部尽快完成可行性研究，以便党中央、国务院及时论证并作出战略决策。”朱镕基总理11月11日即作出批示：“请国务院领导同志阅，并送各有关部门领导。请培炎同志负责，会同铁道部、中国国际工程咨询公司，抓紧论证，提出方案报国务院。”
虽然党中央、国务院领导作了明确批示，但建设这样一条难度极大的高原铁路，投资必定很大，技术上是否可行还需要用科学的态度进行论证。时任国家计委主任的曾培炎同志即指示我（当时我是负责铁路工作的副主任）迅速行动，论证建设进藏铁路的可行性问题。
2000年12月14日时任国家计委主任曾培炎在北京铁道大厦召开了第一次青藏铁路项目立项报告汇报会。会议由我主持，主要听取铁道部兰州第一勘察设计院冉理总工程师的汇报。该院一直在研究进藏铁路问题，1979年停建后仍然没有停止工作，先后比选了青藏、甘藏、川藏、滇藏多个入藏方案，但川藏、滇藏方案地形险峻，建筑难度更大，桥涵更多，滇藏线还有一段是地质状况不明的无人区。青藏线虽然穿越青藏高原，但很多路段地势平坦，隧道很少，最大的问题是冻土带。很多人可能不知道，冻土带如果在常温融化状况下，实际上是沼泽烂泥地，有的地方土只占30％，水占70％，冻土层最厚的地方厚达500米，只是在高寒状态下常年处于冻结状态。如果温度升高，或地层受到扰动，冻土融化，则铁路建设和运行将难以进行。为了攻克冻土难关，中科院兰州冻土研究所开展了长期的科研工作。铁道部第一勘探设计研究院在海拔4700米的风火山，建了一段试验线路，进行了长达20多年的观察。会议统一了思想，多种入藏方案比较仍首推从格尔木方向入藏的青藏线。这条线路只有在昆仑山越0X地段和快到拉萨的羊八井有一组隧道群，在进入拉萨时有一个柳梧隧道。后来在拉萨的青藏铁路开工典礼就是在这个隧道口进行的。但这些隧道都不长，除海拔高外，建设难度不大。会议还就投资估算、运量预测、高原卫生保障、环境保护、通电、道路等事项进行了研究。
2001年2月7日国务院召开第93次总理办公会，审议青藏铁路项目建议书，由我代表国家计委进行汇报。根据铁道部长期论证的意见，并综合各个方面的利弊因素，我们建议确定从格尔木翻越昆仑山、唐古拉山、念青唐古拉山的进藏铁路路线。由于这条路径桥隧不多，静态投资概算估计194亿，比想象得少，按我国已有的国力，完全有能力建设青藏铁路。为了让国务院领导对青藏铁路沿线的地形地貌有个直观的了解，我们准备了12分钟的多媒体动画，模拟青藏铁路全线的状况，并配以“走进西藏”乐曲，使汇报不至于枯燥。国务院一致同意青藏铁路项目立项，并成立青藏铁路建设领导小组，由曾培炎同志任组长，成员包括国家计委、铁道部、交通部、国土资源部、环保总局、卫生部、国家电网公司、中科院等单位，青藏铁路的各项准备工作从此正式启动，以铁道部兰州第一勘探设计研究院为主的上千名工程技术人员进入青藏铁路沿线加快了勘探设计。
2001年6月青藏铁路建设的各项准备工作已经就绪，计划在“七一”开工，6月3日由铁道部长傅志寰和我带队，从西宁出发沿青藏铁路全线做最后一次检查。从西宁到格尔木的既有铁路受当时筑路条件的限制，标准不高，车速缓慢，当时我们就议定，随着青藏铁路建设，必须相应改造这段铁路。到达格尔木后，确定青藏铁路开工仪式地点，当时有两种方案，一是在格尔木火车站举行，二是在格尔木南山口现有铁路终端，也即是青藏铁路的真正起点举行开工典礼。南山口海拔3080米，风大，前方是巍巍昆仑。大家都赞成第二方案。6月3日凌晨4点，我们组织了40辆吉普车向拉萨进发。从南山口向昆仑山，一路沿昆仑河，也称格尔木河谷上行，约90公里，到达了海拔4700米的昆仑山越0X山口。此时虽6月，雪花飘飘，寒风朔朔，经幡摇动，从此开始了长达960公里海拔在4000米以上的征程。也进入了从昆仑山到安多的长达550公里的冻土地带。我们一路沿青藏公路前行，公路两侧是星星点点的大小水泡子。这些是当年建筑青藏公路时取土形成的凹坑。由于受到扰动，冻土出现融化，并逐渐扩大，形成了一个个大大小小的冻融湖。因此建筑青藏铁路必须吸取这一教训，形成了避免在铁路两侧取土，选线尽量靠山的高处，并以桥代路的筑路原则。过了昆仑山后大约有一、两小时的路程，两侧似乎是一马平川的河北大平原，看不到有山峦起伏，除冻土因素外，筑路条件如同平原。车到不冻泉、五道梁，走在青藏公路上虽都是柏油路，但路面凸凹不平，如同搓板，时而穹起，时而凹陷，这就是冻害。同时青藏公路上的桥涵承重力极差，今后经不起重达40－50吨的铁路桥梁运输，由此下决心必须对现有青藏铁路进行整治，保障铁路建设运输。在昆仑山到唐古拉山的一路上我们经历了暴雨、雪花和艳阳高照的灿烂晴天，正可谓“一山看四景，百里不同天”。此行一路，跨过楚马尔河，长江源头沱沱河，可可西里无人区。沱沱河川流纵横，冰雪覆盖，这里有江泽民同志题词的“长江源”石碑。到达唐古拉山也是青藏铁路的制高点，海拔5050米，这一段铁路将离开公路沿线，绕行100多公里，将是今后青藏线建设的最艰难的路段。到达安多，进入西藏境内，也进入了羌塘草原。这里海拔依然在4000多米以上，是著名的藏北草原，牛羊星星点点出没于草原上，蓝天白云，一片诗情画意。过了安多，冻土带也结束了，筑路不存在什么困难。过了那曲我执意不在那曲住宿，因这里海拔仍在4500米，很多人夜里有高原反应。车队在黑暗中到达羊八井隧道群，只能点起篝火，观看隧道位置，这里离拉萨只有90多公里了。
第二天开始考察进入拉萨市的铁路线路和拉萨火车站站址。拉萨火车站选在布达拉宫的背面，隔拉萨河与布达拉宫隔河相望，风景煞是壮丽。今后在拉萨河上筑起铁路桥也是拉萨市的一景。拉萨火车站站址是拉萨河边难得的一片平地，六月正值麦苗儿青菜花儿黄的季节，但这里田园风光将不在，将要变成拉萨车站了。在进入拉萨的线路上铁道部与西藏自治区政府产生了分歧，所以考察的重点是确定进入拉萨的线路。我们经考察后提议，最后在自治区党委书记郭金龙的拍板下还是采用了铁道部的方案，这也考虑了今后铁路向日喀则方向延伸时线路比较平顺。进入拉萨火车站前最后一座隧道叫柳梧隧道，这里成了青藏铁路在拉萨开工典礼的所在地。
6月29日举世瞩目的青藏铁路开工典礼终于在格尔木南山口和拉萨两地同时举行，我随吴邦国副总理参加了拉萨的开工典礼。四年过去了，我们整修了青藏公路，从青海、西藏两侧架通了输电线路，防治高原病和鼠疫发生，保护野生动物通道。雄伟的青藏铁路已横亘于青藏高原，几代人的夙愿已化为宏图，千千万万筑路大军顶风冒雪奋战于高原之上，创造了工程奇迹和人间伟业，我不禁要感慨高吟毛主席豪迈的诗句“世上无难事，只要肯登攀”。 |
发表于 2006-7-11 12:21
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发表于 2006-7-11 13:25
