他们，不约而同地力行“公交优先”

金陵人

以世界眼光和国际水准，倾力打造杭州“生活品质之城”！在全市上下轰轰烈烈展开“共建共享生活品质大讨论”之际，为学习借鉴发达城市在提高城市生活品质方面的成功经验和有效做法， 7月4日至11日，市委外宣办（市新闻办）组织杭州日报报业集团、杭州文广集团旗下主要新闻媒体的8名记者，以及从市民中公开招聘的2名市民记者，远赴香港、新加坡就城市管理、城市清洁等主题作了一次深入采访。
　　连日来，记者团先后走访了香港食品环境卫生署、运输署、地铁公司，新加坡国家环境署、建屋发展局、市区重建局等有关部门，就相关主题与部门负责人展开热烈的交流，同时记者团还采取了街头随机拦访、深入居民社区等多种形式，获取了大量真实而生动的素材。从今天起，本报将刊发记者的相关报道——
　　
    本报记者 丁雄英

　　香港90%的居民出行依靠公共交通

　　“香港有700万人口，其中90%的居民出行时会选择公共交通。2006年，各种公共交通工具接载乘客量平均每天达1136万人次。”香港运输署总运输主任（传讯）、署长助理李民浩先生，在开场白时给出的几个数据，让人印象颇为深刻。
　　问及香港人喜欢公共交通的最大理由时，李民浩说：方便。600条路线的巴士网络，囊括了地铁、普铁、轻铁的铁路系统四通八达，还有电车、专线小巴、红巴、渡轮、的士、居民巴士、山顶缆车、轻铁接驳巴士……共同构筑了这座城市发达的公共交通网络。特别是坐地铁，5分钟内必有一班车呼啸而至，高峰时段甚至在两分钟以内。而你，能够非常精确地计算出“点到点”的抵达时间。比如中环至机场，耗时23分钟。
　　而五项长远策略——更妥善融合运输与城市规划，更充分运用铁路，更完善的公共交通服务和设施，更广泛运用新科技，更环保的运输措施，预示着未来的香港公共交通，将朝着更为发达、更趋完善的方向发展。李民浩先生对此表示了认可，“比如今年，铁路上水至落马洲支线可开通，2009年，铁路九龙南线也将落成，从而使香港的铁路公里数增加至220公里。未来，香港铁路（包括普铁、地铁、轻铁等）出行方式所占比例，将力争由现在34 .3%增长到45%！”

　　构筑发达公交系统的同时，香港对机动车消费征以重税。

　　据介绍，在香港，登记税是车价的一倍。也就是说，买一部标价10万港币的车，连同登记税，你得准备好掏20万元港币；而车价越高，登记税也会跟着“水涨船高”。在香港停车，同样是一件奢侈的事，即便是租车位。因为，市区固定车位每月的租赁费用平均高达3000港币！
　　“交通犯事时，警察可能就在你左右！”很多香港司机，行车时常常会绷紧这样一根弦。他们说，司机闯红灯、“加塞”，是要付出大代价的。同时，如果屡犯一些“小错误”，被诉至法院后，法庭可要求你参加驾驶学习班，学习的内容是正确的驾驶态度。“司机都是通过严格考试后才上路的，对他们来说，技术往往不是问题，那么，剩下的就是态度了。”香港运输署的工作人员如此评价。
　　一张香港自1953年以来交通意外死亡人数的统计图显示，从1953年至1973年，香港交通意外死亡人数呈逐年递升趋势，从每百万人口72人直至峰值时的每百万人口482人；而1973年至1980年前后，死亡人数呈高位震荡走势；1980年之后一路下滑，至2006年，这一数字下降到了1957年的水平——每百万人口23人。李民浩为我们揭示了这一变化的主要原因：上世纪50年代后，交通意外死亡人数增加，是由于机动车的逐渐增加，而人的交通安全意识相对淡薄引起的；而1980年地铁开通，很大程度上实现了“人车分离”，这是交通意外死亡人数急剧下降的原因之一。同时，立法执法、宣传教育等方面也起到了相应的作用。
　　●记者感言：公交优先，让香港人切切实实地体会到了种种好处。虽然，如今高峰时段行车在香港街头，有时也会遭遇堵车，机动车也会缓慢地“爬行”。但是，有一点却可以肯定——如果香港没有很早实行“公交优先”，那香港今天的交通，肯定已经是无法想像的了。

　　新加坡一部QQ售价，为何攀升到15万元人民币？

　　在新加坡的三四天时间里，我们的大巴车一直车行顺畅，居然没有发生过一次堵车！这不禁让我们充满了好奇。
　　已经在新加坡从事了30年导游工作的地陪陈大霖，跟我们解释说，新加坡很少堵车主要原因在于——新加坡对汽车消费是课以重税的。“一辆QQ车，在新加坡的价格约3万元新币（注：约15万元人民币）；一辆凯美瑞，车价约20万元新币（约100万元人民币），另外获取“拥车证”还要花上一笔钱。用车十年后，车辆保养得当，可以在新加坡继续使用，但同时也会被加重相关税的征收，因为旧车的排气污染较之新车更严重……而新加坡公民，月平均收入为1500元新币。”在经济杠杆的作用下，新加坡公民对购买轿车是慎之又慎。陈先生表示，新加坡有地铁、还有很多公交线路、的士……公共交通系统很发达。平时，陈先生自己出门，选择的就是公共交通。
　　“看见前方‘ERP’的标志了吗？这是我们的道路电子收费系统。汽车在高峰时段进城是要付费的”，顺着陈先生的指引，我们看见了路中央的过街“龙骨”上，确实标有一个大大的“ERP”字样。陈先生说，“这样的路口，在新加坡共有48个。”
　　汽车一溜烟地驶过了“ERP”，未作片刻停留。想像中的刷卡收费场景并没有出现，令我们有些奇怪。陈先生解释说，“过街闸口上安装有一个扫描器，车上安装有电子阅卡器。汽车在驶过电子闸门的瞬间，门上的无线电信号就会从智能卡中扣除应缴的费用。像这部大车，最繁忙时段进入市区收费是6新元，时段不同、繁忙程度不同，收费多少也会有所不同。而如果卡里余额不足，扣款不成功，车主就会收到照片和罚款单。收取‘进城费’，对市区的交通状况也是一个很好的调节。”陈先生对收费给予了肯定。
　　●记者感言：事先，此行并没有特意安排对新加坡交通部门的采访，但来自新加坡这位资深导游的“民间说法”，却让我们看到了新加坡同样是力挺“公交优先”。一个城市的道路资源终究是有限的，如何将道路资源的利用最大化？“公交优先”势在必行。国际知名城市香港、新加坡的交通发展，已经给了我们很多启示。
　　“乘坐公交车出行和自己驾驶小汽车所占据的道路资源比例是1∶10，而同等载客量的条件下，小汽车的污染排放量是公交车的5倍。”回到杭州的次日，记者便从报上读到了阐释杭州要实行“公交优先”所引用的一连串数据，以及杭州将于2010年争取完成9条快速公交线路建设等一系列发展城市公共交通的利好消息。一直以来，推行“公交优先”，破解“交通两难”，就是市委市政府工作的一项重中之重。我们有理由相信，杭州明天的公共交通会更为发达，选择便捷的公交出行方式的市民会越来越多，道路资源利用将越来越趋向于最大化。