晚报讯昨天一早,交运集团温馨巴士公司总经理曲国庆就坐上了飞往新加坡的航班。他此行的任务是:代表公司竞标新加坡面向全球招标的26条城市公交运行业务。若竞标成功,这将是国内公交企业首次参与国外城市公共交通运行管理。“早在两三年前,我们就注意到新加坡对外招标公共交通营运业务的消息了。”曲国庆说,为提高本国公共交通的服务质量,新加坡政府自2008年开始研究英国伦敦和澳大利亚珀斯的公共交通运输外包模式及经验,认为此模式能确保公交业者不敢懈怠。今年上半年,新加坡政府交通部门决定,对本地公交系统实施大规模改革,政府将接管所有的公共交通设施和公交车队,并从今年下半年开始,以外包形式将公交车路线开放给国内外业者竞标。“毕竟是国际竞标,新加坡方面的要求非常苛刻和严格。”曲国庆说,该国的交通部门将采用“双信封”招标方式来遴选竞标者。也就是说,首先要根据竞标者提供的相关材料来评估竞标者的服务素质,看看你有没有能力接这个业务。只有过了第一关,人家才会再看看你的竞标价和其他竞争者之间有没有优势。 据了解,在投标时,竞标者只需根据现时的人力和燃油成本等计算服务费投标。一旦竞标成功,政府将会每个月支付服务费给得标者。之后将会按通货膨胀率、工资及燃油成本变动,每年调整服务费。“从目前我们掌握的情况来看,竞争将十分激烈。”曲国庆说,除了交运集团温馨巴士公司外,至少还有来自法国、澳大利亚和英国的4家公交企业有兴趣参与竞标。曲国庆说:“虽然欧美国家的公交运行比咱们早,也有一些先进的经验。但是,咱们也有自己的优势。”首先是运行成本低。例如:他们一个管理团队一年的费用至少要在100万美元以上,而咱们则在100-200万元人民币。咱们的维修人工成本费用也将大大低于欧美国家。其次,温馨巴士还有一个优势,就是服务质量。“我们刚刚获得全国交通行业质量最高奖,是国内唯一得这一奖项的公交企业。这也大大增加了我们竞标成功的砝码。” 新加坡公交首次对外开放 26条公交启动外包招标模式经营期五年 新加坡政府在2008年陆路交通发展总蓝图中曾规划逐步开放公交市场,并采用竞标方式把有利可图和盈利较低的线路“捆绑”起来供业者投标经营。 这个月初,新加坡政府正式招标供国内外业者竞标经营的巴士路线配套业务。据了解,在新的巴士路线外包模式下推出的首个配套共有26条路线,包括24条现有路线及2条未开通的路线,它们从武吉巴督、金文泰和裕廊东巴士转换站出发,开往勿洛、文礼、滨海中心、珊顿道及大巴窑五个转换站。 成功获得经营权的业者合约为期五年,若表现良好可延长两年。在外包初期,政府将会为这26条路线提供约380辆巴士,预计到2021年,会增加到500辆。而政府的长远目标是,到2022年,新加坡公共交通运输将由3至5家业者经营,通过竞争提高公共交通的服务质量。 据了解,这次新加坡方面对得标者的要求非常苛刻。得标者须遵循更严格的服务标准,确保早晚尖峰时段所有巴士服务在来回两个方向,间隔时间不超过15分钟。其中至少一半的巴士须每隔10分钟内开一趟,支线巴士的间隔时间则介于6至8分钟。这意味着,有约45%的巴士服务在繁忙时段将会穿行更频密。
车辆将由国内客车制造企业提供 如果温馨巴士竞标成功。按照目前的竞标设想,招用新加坡当地人员的比例将至少在60%。剩余一些类似维修等环节人员将从国内招聘。这也将降低一块不小的成本。 除了管理层的输出之外,大量的驾驶员等还是考虑到从当地来录用。当然,也会从青岛选择一批优秀驾驶员前往新加坡从事指导工作。据了解,为协助中标企业招聘司机,鼓励更多本地人加入这个行业,新加坡政府将为新巴士司机提供培训津贴,新加坡籍或永久居民每人一次性可享有14000元津贴,外国籍司机则每人津贴7000元。 车辆配置方面,温馨巴士公司和国内一家客车制造企业联手来提供车辆。目前,具体车型还没有确定,需要和新加坡方面最后商定。“要到新加坡去开公交车,那可要有过硬的基本功。”市民孙华因为儿子在新加坡工作,所以经常去那里,对那里的公交车也十分熟悉。他说,给他印象最深的是新加坡的公交车特别稳!“我反反复复坐了十几趟公交车,有时一坐就接近两个小时,但没遇到一次急刹车。车厢里也从不会响起车辆转弯请抓紧扶手的提示。”孙华说:“我经常看到乘客站在车厢里,不抓扶手,双手捧着一台平板电脑看书或玩游戏。”不过,“稳”的另一面是慢。孙华说:“新加坡的公交车,平均时速在三十公里左右,我坐过的一条线路,从起点到终点20多公里,全程需要1小时。” 新加坡按功能区分巴士 新加坡的巴士按照功能不同,分为干线、镇联、短程线路、特快线路和夜间线路(SMRT叫NightRider,NR,SBST叫NiteOwl)。 短程线路是为了繁忙时间分流而特殊提供的线路,以数字加字母A、B或C标明,比如上学高峰的179A、95C。特快线路大多连接距离比较远的两个商贸或是居住中心,通常线路会比较直,这种线路除了以5开头的三趟502、506和518外,其他的都是在原有路线上删去中间很多小站而只停大站,路线以e结尾,比如10e,97e。夜间线路只在12点到凌晨4点半提供服务,车资较贵。夜间线路只有周五、周六及公共假期前夕的晚上才有。 |