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台中BRT决策 让台湾公共运输倒退二十年
华夏经纬网 2015-03-24 10:11:33
经过三个月的体检与改善方案评估,台中市林佳龙市长正式宣布“蓝线BRT的建造和营运是失败的,它并不适合台中”,直指以BRT提供公共运输服务是错误手段,并决定降格成为公车专用道,同时指出原本“台中快速巴士”就不是BRT系统,没有废与不废的问题。他在市政会议充满政治语言的决议文稿,也直接显示市府决策小组对于BRT系统的认知不足,而其中又忽视公共运输乘客权益、为小汽车和摩托车使用者护航的似是而非论述,真是让人担心台中市和全台都市公共运输之发展。
首先,由于市府决策小组认知不足,让台中市失去一个将现有系统提升至优质BRT的大好机会。BRT的优势之一就是要整合BRT干线与支线服务,该支线可以由两种服务组成,一是与台湾大道交岔的干道如文心路开通BRT支线,由文心路可以进入BRT车道后经过一至三BRT车站即开离BRT主干道而转往另一横向道路,继续提供支线服务,所以乘客可以由支线在BRT车站上免费换往主线BRT车辆,而BRT干道上的乘客,也可以免费换乘支线BRT车辆。另外一种支线,即是由重要景点、百货公司、转运站或住宅区直接以支线方式进入BRT主干线,然后就在主干线服务到终点车站,其车辆可以是两节BRT车辆或是传统十二以及加长十四公尺车辆,端视旅客流量做最佳组合的服务。当然,前市府团队将试营运重点放在新颖车站、站外收费系统、现代造型车辆等工程面,而未能强调基于人本和服务为导向的整合营运,因小失大,让BRT未能真正展现优势,也导致新市长从政治角度做出令人遗憾的决定,这也是台湾公共运输专业需要积极自我审思的部分。
过去十多年,世界银行和亚洲开发银行在城市交通基础建设之重大建议之一,就是利用BRT快速形成公共运输主干路网,希望在建设经费少、兴建周期短的优势,能在三至五年内形成五十至八十公里BRT路网,让民众很快享受优质公共运输服务、能在小汽车与机车之外有另一选择。国际能源组织与能源基金会更在永续能源、公共健康和气候变迁等更高层次思维,希望透过BRT在更短时间内打造公共运输智慧城市,让城市更安全、更节能、更健康。然而,台中市林市长团队以捷运和轻轨长期大饼画出愿景,这在十年内都无法形成公共运输路网的计画,广大市民只能无奈的继续塞在车阵中浪费时间与能源、继续呼吸着废气危害健康、继续冒着交通事故的风险。相对于过去十年国际城市接受上述世界组织建议而形成BRT路网,原本获得国际公共运输联盟颁奖肯定的八公里免费台中公车与BRT兴建计画,现已成为失败案例供各国城市检讨!
我们依稀记得,蔡英文女士在竞选新北市长时提出的重大交通政见,就是打造世界一流的BRT路网,当时获得岛内外专家的一致肯定。林佳龙市长本有机会让原本台湾大道的“准BRT系统”在两年内逐步优化、在四年扩大形成国际一流的BRT网络、让台中市民很快享受优质服务而愿意放弃使用私人运输工具、让台中BRT发展经验成为台湾甚至世界其他城市学习榜样。然而,非专业的决策不仅让台中市公共运输建设落后20年,更会直接影响台湾其他城市的公共运输发展,令人深觉可惜。
来源:《新生报》
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