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鲁中网淄博8月26日讯（记者 孙晨）26日鲁中网记者从淄博市新闻办公室组织召开的调整区间公交客运线路票价的新闻发布会上获悉，27日起淄博市属管理的区间线路96条，需要调价的82条，1路车、6路车、20路车、96路车等悉数在内，调价幅度大部分线路控制在2元之内。本次调价城市1元无人售票客运线路票价不作调整，原来的打折优惠政策也继续执行。据悉，现行票价为2006年制定，已执行近10年，因运营成本增加进行调整。
根据国家发改委、省物价局有关文件，淄博市物价局、淄博市交通运输局在广泛听取意见和充分调研论证的基础上，报经市政府研究同意，决定从明天（8月27日）起调整淄博市市内区间公交客运线路票价。目前淄博市属管理的区间线路96条，需要调价的82条。调价幅度大部分线路控制在2元之内。如1路公交车（张店—博山）由6.5元调整为8元,上调1.5元；6路、20路（张店－辛店）由4元调整为5元，上调1元；96路（公交东站-周村）由3.5元调整为4元，上调0.5元。个别线路因里程太长，调价额度相对较大。如193路（淄川-张店-黑里寨），全程96公里，由10.5元调整为15元，上调4.5元；221路（沂源—周村）全程123公里，由16.5元调整为21元，上调4.5元。但如果按照省物价局、省交通厅规定的运价标准计算，193路可调到18.24元，实际少调了3.24元；221路可调到23.37元，实际少调了2.37元。
据了解，此次票价调整的原因主要有运营成本大幅度增加、燃油补贴标准调整、车多客少运率不高三方个面。
运营成本大幅度增加
驾乘人员工资大幅度增加。2006年驾驶员月工资1500元，乘务员月工资900元左右；2014年驾驶员月工资提高到3500元，乘务员提高到1500元以上，分别上涨133%和67%。
油价上涨，主要成本费用大幅度增加。2006年0号柴油价格平均为4.32元/升，2008年突破5元，2010年突破6元，2011年突破7元，虽然2014年以来随着国际油价连续下跌，成品油价格大幅下降，但是和2006年相比，仍有较大上涨。截止到今天，国家发布的0号柴油价格为5.38元/升，仍比2006年定价时上涨近25%。
维修费、审验费、保险费用等大幅度增加。2006年维修费、审验费为8700元，2014年为12000元，涨幅达38%；2006年保险费4200元，现已涨至1.8万元，上涨了328%。
车型升级使油耗增加，折旧费用上涨近一倍。2006年当时运营车辆一般为19座小普客车，按照交通部门要求，从2008年4月更换成7米以上35/45座中型客车，百公里平均油耗由16升增至18升，涨幅10%以上。2006年车辆购置（19座）价格在7.5万元左右，现在车辆购置（35座）价格在13.5万元左右，按照8年折旧计算，折旧费上涨80%。
按照区间公交车辆全年运行成本匡算，如果年运营时间340 天，每天运营成本大约在550 元左右。
国家调整了燃油补贴标准
2006-2012年国家燃油补贴标准分别为1.3万元/辆、1.7万元/辆、3.6万元/辆、2.1万元/辆、3.9万元/辆、5.2万元/辆、5.3万元/辆；2013年随着国际市场油价走低，燃油补贴标准调整为3.4万元/辆，虽然比2006年增加了2.1万元，但是与2011年、2012年相比，分别下降了1.8万元、1.9万元。2014年燃油补贴方案虽未出台，但预计可能还会低于2013年补贴标准。在运营成本多年来持续上涨情况下，国家燃油补贴降低幅度较大，大大压缩了运营业户的盈利空间，这也是运营业户迫切要求提高区间线路客运票价的一个重要原因。
历史原因和体制制约，车多客少，运率不高
由于历史原因和体制制约，我市目前运营车辆多数属于挂靠公交公司运营，随着区间线路运营车型更新成中型客车后，运力相应增加，但是由于没有相应的运营车辆退出机制，加之客流量没有增加甚至有所减少，客观上造成了车多客少现象。例如，20路公交车现有4家公司参与运营，按照客流情况，35—40台车即可保证运力，但实际运营车辆多达90台。为保证载客率，目前只能采取半休半开、轮换出车的方式，除节假日外，上客率一般较低。按照一台车每次25-30位乘客，半天运营时间跑5-6个单程测算，一般情况下票价收入约500—600元，扣除运营成本和线路挂包租赁费、管理费后，难免发生亏损。
发布会上，淄博市物价局党组成员、副局长路荣伟对此次调价的政策依据进行了详细发布，他说，目前淄博市执行的运价，依据是2004年省物价局、省交通厅《关于整顿规范我省汽车客运运价的通知》（鲁价格发〔2004〕241号）规定的公交线路客运运率。当时运营车辆普通客车占90%以上，应执行运价0.14元/人公里；中级车不到10%，应执行运价0.18元/人公里。从2008年开始，我市逐步将普通型公交车更换为中级车型。根据2011年省物价局、省交通厅《关于道路班车客运运价等有关问题的通知》（鲁价格发〔2011〕123号）中关于客运车型的有关运价规定，中级车型运价应执行0.19元/人公里。路荣伟称，为了使调价更加科学合理，充分兼顾运营业主和线路乘客的利益及经济承受能力，我们在全面进行前期成本调查的基础上，通过多种方式反复进行了研究论证，并且严格把握各线路最高运价低于省定运价标准，平均运价为0.16元/人公里。在此基础上又按规定提报市政府常务会议进行研究，确定了最终的调价方案。
发布会上，淄博市物价局党组成员、副局长路荣伟对票价调整原因进行了详细介绍，他说，淄博市现行市内区间公交线路票价是2006年制定的，已执行近10年。期间，影响运营成本的各种因素都发生了很大变化。今年春节前后，淄川、临淄部分线路公交公司分别向所在区物价和交通部门提出申请，要求提高区间公交线路车票价。收到区里要求调价申请以后，淄博市物价局会同市交通局进行研究，并选择20路、23路、69路、74路等挂靠公交公司运营的客运车辆进行了典型调查。调查表明，随着运营成本提高，在国家财政还有一定燃油补贴的情况下，区间公交客运线路运营困难，不少线路的经营业户出现亏损运营。
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发表于 2015-8-26 15:08
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楼主
发表于 2015-8-27 13:18
