<浙江〉云和城市公交1月15日正式开通

大长今

我县市民热切期盼的城市公交车定于2009年1月15日上午8:30正式开通。城市公交第一期共投入大客8辆，小客7辆，均为豪华型空调车，车辆附装监视器、自动投币机、感应式IC卡收费机、电子报站器等设备。乘车采用一票到底无人售票模式，票价1.5元/人次。对盲人、1—3级肢体残疾（凭残疾证）、70岁以上老人（凭老人优惠证）、伤残军人实行免费乘坐，60—69岁老人（凭老人证优惠）实行半价优惠。为方便乘坐，公司建议并欢迎广大市民采用IC卡，公司将对使用IC卡的乘客实行8折优惠，其中采用实名制的IC卡可挂失。

  第一期开通的城市公交车主要路线和途径站点如下：

   1路车：始发新车站，行经消防队、高速路口、古坊、狮山路口、下城门、象山村、仙宫大道路口、香菇市场、财税大楼、中山广场、菜市路（城中嘉苑）、农行、镇ZF（县小）、电力大楼、运管所、九鼎实业、交警大队、上城门、广播转播台、岗头、城南工业园区、马鞍山路口、南门大桥、元和广场、体育路、广和南山公寓、新车站。

   2路车：始发三中，行经新车站、云和湖大酒店、同心花园、滨江花苑、仙宫大道路口、香菇市场、财税大楼、县ZF、社保处、老年公园、老新华厂水库、凤凰山村、云和二中、镇ZF（县小）、农行、新华书店、南苑小区（新建桥头）、文化中心、气象局、云和中学。1、2路车均双向发车，首班6:30时，末班21:30时，发车间隔为10分钟。

  为让广大关心和支持城市公交的云和市民亲身体验云和城市公交车，自开通之日起至2009年1月20日为免费乘坐期。

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开通城市公交　实施交通惠民

(2008年县政协重点、优秀提案)

   随着云和“小县大城”战略的实施，云和工业规模不断扩大，商业逐渐繁荣，人口剧增，城市交通的问题和矛盾日渐突出，开通城市公交车已成为解决该问题的必然手段。

  发展城市公交是“小县大城”建设的必要保证。

  据有关部门的估测，县城实际常驻人口已超过8万，随着杨柳河工业园区建设规模的扩大，人口将进一步增加到9万。县城现有建成区面积5.3平方公里，城市道路总长73.8公里。目前，除自备车辆以外，城市公共交通任务主要由1525辆人力黄包车完成，黄包车数量过多，一是造成交通过度拥堵，秩序混乱，影响城市景观，与“山水家园、童话世界”的品位不符，二是经常为1元、2两元的车费起争端，影响和谐社会建设。只有发展快捷便利的公共交通，才能有效地解决以上问题。国家建设部、交通部等四部委在2006年12月专门发文，要求优先发展城市公交，周边的丽水、缙云、青田、龙泉等县市都早已开通公交线路。为确保“小县大城”战略的实施，开通城市公交线路是当务之急。

   开通城市公交，也同时带来了有关商业集团利益的变化。

   首先是对黄包车的经营造成冲击。目前，黄包车主由两部分人组成，一是当年确实为生计而购置，属于低收入群体，二是在2002年时，为“炒车”而收购的商业群体。开通城市公交，势必消减黄包车的业务量，影响低收入者的生计，影响商业集团的利益。现在农村公交线路的班车经过中山街、城南路等区段，开通城市公交后，他们的经营利润也有所影响。

  开通城市公交的基本思路

  指导思想：

   必须按照**十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的要求，以方便全县最广大的工人、农民交通为出发点，抛开小集团和部门利益，循序渐进地发展城市公交。
ZF的基本作用就是平衡各“利益集团”的利益，提供一般市场不能提供的公共产品。从黄包车营运的角度看，除黄包车的商业群体以外，也只有200－300人的农村就业人员，而另一头，ZF面对的是云和8万群众民生问题，熟轻熟重不言而喻。并且，从发展的观点看，黄包车自然淘汰是大势所趋。

  经营体制：

   城市公交是具有明显特征的公共产品，低收费营运，是一般市场所不能提供的，必须由ZF经营。可由国资公司投资控股，有条件地吸收民营资本入股。为平衡利益，目前可以吸收黄包车的商业群体、农村客营业主入股。ZF给予燃油、运价等各种补贴。根据丽水市内1.5元的票价，云和初步定价可为市内1元。

   组建1－3家人力车经营公司，收购全城现有黄包车。将现有的黄包车牌照两块合并成一块，改变现有的单、双号轮流上路的规定，实行每天上路，增加就业者的就业时间和机会。

经营方案：

   实行一次规划，分部到位的办法。根据建设局的《云和县城市公交专项规划》，到2025年，开通8条城市公交线路。目前，可以开通二条临时公交线路。

   1路公交线：下城门－香菇市场－办事中心－中山广场－新建路口－县小－城西路口－上城门。全长4.9公里，设12个站点，投入6辆双门公交车。

   2路公交线：三中－车站－解放东路口－办事中心－县府－老年公园－鲤鱼山小区－解放路口－元和广场－黄水碓。全长4.5公里，设12个站点，投入4辆公交车。

  营运时间在6：30－22：00，前后间隔一般为10分钟。

  为美化城市景观，可选择双门中型公交车。

   为减少线路拥堵，在中山街的中山广场至电力大楼路段，禁止人力三轮车、货车进入。此举也有利于黄包车的自然淘汰。
县财政安排专项资金，由建设部门规划建设公交车站点候车亭。

                                                               民盟云和总支　黄育盛
                                                                        2008-3-15

金陵人

云和属哪个地方？以后发贴时标题前要加所在的省份或城市，下不为例

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