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管理部门其实早已以“推进实施换乘优惠、推动票价制度改革”等等类似字眼在新闻通稿、市民答复中说明了或许正在开展票价改革的前期的相关工作。
长期以来,大连的公交票价一直存在零售票价低、刷卡折扣低、票制不统一、换乘无优惠等弊病,导致的结果是企业收入低、投币乘客费用低、长期通勤(刷卡)乘客费用并不低。我认为现有票制导致企业方面营收有限,个别民营企业为了节约开支导致线路运力不足;政府方面也持续每年数十亿的高投入;长期通勤乘客刷卡费用居高不下,公交换公交、公交换地铁无优惠,民营线路乘车拥挤,市民获得感长期没有得到提升。因此,个人认为开展票价改革确实势在必行。
但票价改革不意味着票价上涨,我认为大连不能也不会参照省内或是哈尔滨涨价后的票制(他们的方案即单纯在涨价,导致市民出行成本提高),个人认为还是会参照杭州、成都、重庆等城市票价改革的方案,即提高投币票价,实施换乘优惠,本地市民刷卡的出行成本不增反降。
但是,话又说回来,大连目前开展票价改革的条件尚不具备。包括早期明珠卡的标准无法执行复杂算法、快轨三号线AFC系统升级改造仍未落地、轨道交通票制尚未统一、民营线路尚无票价补贴等原因。因此,在以上问题解决前我认为管理部门亦不会上调投币票价。
总而言之,我认为大连的票价二十多年未大幅调整、公交服务水平却能够持续提升也体现了市交通局一直以来“打造人民满意公交”的理念,无论今后票制何时调整、如何调整,应该都不会以提高市民出行成本为出发点和落脚点。
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