香港出租车业没“黑车”

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  在繁华的香港，特区政府对出租车行业的管理有自己的一套办法，力求兼顾出租车行业及消费者的利益。香港目前共有出租车１．８万多辆，占全港公交日载客总量的１２％左右。  
　　宏观管理“五个统一”
　　政府统一发放的士司机驾照。对的士司机单独组织比一般人更严格的驾驶考试和法规考试，统一发放的士司机驾照。
　　政府统一确定的士收费价格。起步价、电话预约收费、后背箱大件行李附加收费、过路费等政府全都明确规定并公示。
　　政府统一规定的士车型。
　　政府统一划定经营范围和车站。全港１８１３８辆的士中，市区的士１５２５０辆（红色），新界的士２８３８辆（绿色），大屿山的士５０辆（蓝色），各自在政府划定的范围运营，不得越界。
　　政府统一发放的士牌照。政府以招标方式将的士牌照拍卖给个人或公司。
　　配额拍卖牌照是特区政府对的士行业最重要的宏观管理。政府综合考虑市民需要、交通咨询委员会等机构的建议、的士行业和其他公交工具发展现状、道路承载能力、环保要求等因素，确定何时以何最低价格拍卖多少牌照。其好处有：一是保证了市民对的士的需求。二是控制了的士总量有利保持交通畅通。三是避免了的士行业恶性竞争有利维护投资者、经营者及的士司机的利益。四是每个牌照拍卖出数百万港元，政府获得高额财政收入，公共利益首先得到保障。
　　市场调节“三大自由”
　　一是市民个人或公司都可以作为主体自由进入的士行业，香港不少市民个人获得的士牌照，并采取不同方式赢利。
　　香港约有９０家车行或的士公司经营的士业。香港的车行首先是投资者，它们不是无偿获得经营权，而是通过从政府或市场上买到大量的士牌照获得经营资格。车行也是经营者，出租拥有的牌照和车辆赚取租金，转卖自己拥有的牌照和车辆赚取差价。
　　二是的士牌照可进入市场自由买卖，价格也自由浮动。
　　香港的的士牌照一经政府拍卖，就可进入市场自由买卖。的士从一种交通工具转化为投资工具，港人像炒股、炒房一样炒车牌。香港各大银行也提供按揭给炒车牌者。
　　这种自由买卖牌照及金融业提供按揭服务的制度，使社会资金能够非常方便投资，也使的士行业能持续健康发展。
　　三是车行之间自由竞争，防止垄断产生暴利或损害的士司机利益。
　　特区政府在拍卖牌照时尽量避免使牌照集中到少数车行。香港的９０来家车行平均每家拥有２００多辆的士，规模最大的“的士大王”最多时也只拥有４００辆的士、２００辆小巴。众多车行自由竞争，无法人为把租金定得过高，因为租金高的公司很难雇到司机。
　　从车行租车的的士司机一般采取“两更（班）制”，的士司机平均每月收入约８０００到１万港元，在香港所有行业月收入的平均线以下，属于较低收入阶层。
　　严格执法剿灭“黑车”
　　香港的士行业由环境运输与工务局、运输署、环保署、警务处等政府部门管理。的士业内部则自发成立了近２０个商会和工会，形成有组织的力量，使他们的集体诉求容易得到政府和社会的重视，其合法权益得到较好保护。
　　香港法律规定没有的士牌照的私家车出租给别人或有偿载客即属违法。初次违反要罚款５０００港元、判处监禁３个月、吊销牌照３个月。所以香港基本不存在“黑车”现象。
　　香港法律还规定，的士司机如做出任何动作去吸引别人来坐自己的车即属违法。２００５年８月一位的士司机因多次在机场与旅客搭讪拉客，被警方控罪后被判处监禁２个月。香港的士司机因此绝大多数都遵纪守法、诚实有礼，基本不存在“抢客”、“宰客”等现象。