40条公交线拟试点优惠换乘 选定延安路和淮海路

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  从去年年底开始规划研究的“上海公交优惠换乘方案”已初现雏形，有望于今年年底前实施。这一初步方案为：在巴士集团下属40条公交线路范围里，距第一次刷卡90分钟内进行“二次换乘”的乘客，则第二次乘车（含两次以上）的票款将优惠0.5元。按照试点要求，目前这40条线路初步定为延安路－淮海路沿线范围公交线路。  
初步方案
选定延安路、  
淮海路试点
   翻开年初时市交通局公布的2006年度工作重点，“优化公交线网，研究试行公交优惠换乘”无疑是献给市民的一道可口“大餐”。有关专家于去年底开始行动，在对行业、企业和乘客进行充分调研后，目前已形成一个初步方案：在第一辆公交车上用公共交通卡刷卡购票起的90分钟内，乘客转乘第二辆公交且刷同一张卡时，在所需支付的票款基础上可优惠0.5元。以采取单一票价2元的全空调公交线路为例，乘客乘坐第二辆车时只需支付1.5元即可，优惠幅度达到25%。业内专家透露，首批进行“优惠换乘”试点的公交线路将有40条，全部为巴士集团下属线路，区域范围集中在延安路－淮海路沿线。
   “延安路在目前公交专用道体系中试点效果最好，而且沿线公交线路的设置整合已相当成熟，日输送客流量在各区域中也名列前茅；而淮海路是与延安路平行的另一条重要公交走廊，两者合适的间距也方便乘客换乘。”业内专家表示，根据目前的客流情况看，该优惠方案如果最终得以顺利实施，每天将有近80万人次从中受益，占到日公交出行总人数的十分之一。
发展趋势
如试点成功明年有望推广
   市公交行业协会有关负责人表示，到2007年，市区空调公交车的比率将达到70％；到2010年世博会前，非空调车将全部退出市中心。在全面提升上海公交形象和舒适度的同时，交通主管部门也预见到了“全空调化”票价将给依靠公交出行的上班族和社会弱势群体带来一定的经济负担，“优惠换乘”举措在给乘客实惠的同时，能有效鼓励市民选择公共交通工具，是对“公交优先”政策的强有力支持。据透露，若试点效果理想，这一惠民举措有望于明年推广到其他公交线路。
亮点措施
老人学生酝酿发放专用IC卡
   记者还注意到，该初步方案还对学生和70岁以上老人等弱势群体“照顾有加”。据透露，在进行方案细化实施中，这一人群在换乘时有望享受到更大的优惠折扣。“目前酝酿发放特制的IC卡以与普通交通卡进行区分，但具体操作时还必须考虑诸如遗失、冒用等意外情况的发生，因此这个环节目前还在完善过程中。”知情人士透露。
记者调查
企业将全力配合实施
   优惠换乘让乘客得到了实惠，那么公交企业会否因票款收入上的“让利”而吃亏？记者昨天就“优惠换乘”分别向巴士一汽、巴士四汽、浦东巴士等公交企业求证。出乎记者意料的是，各企业均表示已了解到该方案的内容，一旦实施，企业将给予管理部门全力支持配合。据了解，部分企业已在做诸如涉及车辆数据收集等前期准备，近期还将对相关司售人员进行宣传培训。
   业内人士表示，企业在“优惠换乘”实施后造成的票款损失将通过专项补贴的形式收回，而考虑到“优惠换乘”必将增加沿线客流量，因此从某种意义上说这个方案能形成“乘客－企业利益兼顾”的双赢局面，有利于公交发展。
交通局表态
实施方案可能存在变数     
   “由于还未通过相关审核程序，现有的初步方案和最终实施方案仍可能存在变数。”昨天，在接受记者采访时，市交通局相关负责人谨慎地表示，有关“公交优惠换乘”的方案将于近日提交局长办公会议和相关政府部门，若能顺利通过则将尽快进入具体实施阶段。
相关提醒
针对“换乘优惠”的初步方案，业内专家有如下几点提醒市民
　1、.“优惠换乘”将仅限于首批试点公布的40条线路上的空调公交车；“二次换乘”（含两次以上）必须在这一设定范围中完成方有效；
　2、从在第一辆公交刷卡收费计起，两次换乘的间隔不超过90分钟；
　3、由于要通过芯片记录相关数据，在一次“优惠换乘”过程中必须使用同一张交通卡；
各方对“优惠换乘”作出的努力
   交通行业资深专家表示，若“公交优惠换乘”最终能得以顺利实施，从交通主管部门、行业专家、公交企业乃至热心的市民代表将都是“有功之臣”。
   2000年底，当时的市政协委员任先正就提出了一个颇具新意的提案———“本市公交可否按跨越的区域来计程收费，区域内纵横线路之间的换乘通过支付区内免费换乘票来实现？”据任先正介绍，其灵感源于他在美国的游历体验，当时在一个区段内来回倒车买一次票的方便省钱让他印象深刻。
   时隔5年后，去年11月1日，作为公交“小弟弟”的上海轨道交通开始实施“月乘地铁满70元打9折”，让乘客感受到“越乘越便宜”的实惠，而此前，北京、香港等地也陆续推出了公交换乘优惠方案。让市民惊喜的是，在今年年初交通局公布的2006年度工作计划中，“公交换乘优惠年内实施”赫然在列；7月，在市建设交通委推出的今年下半年建设“菜单”中，该方案的即将实施再次得以确定。
部分预计试点线路  
巴士一汽：66、123
巴士四汽：01、48、57、71、 936、925、925B、127、202
浦东巴士：584、775、789、隧道3线、隧道4线、隧道6线、隧道9线