百户联名建议360路、539路绕行 小区上班族反对公交改线
在5天的时间里,世纪城沿线的360路、539路两条公交线路在两派居民的意见中被修改了两次,到底是还给底层居民清净绕开小区,还是继续穿行小区为上班族提供方便,公交集团左右为难。经过与当地居委会的两次协商,公交部门表示原本要绕行的公交车将继续在小区内行驶。而因为有了世纪城的先例,彩虹城的居民也兴奋起来,昨天他们纷纷在网上发帖,希望公交线路延长以方便出行。
■事因:底层居民嫌噪音要改线
昨天,彩虹城的居民因看到世纪城公交改线而兴奋不已,不少居民在网上发帖,希望采用相同的方式,让居委会与公交集团联系,将69路、71路及525路公交车的终点站延长至彩虹城,以方便居民出行。“没想到改一条公交线这么容易!既然不难,我们也打算集体建议更改公交线。”
居民之所以会这么说,是因为7月15日,一份有世纪城124户居民签名的意见书被当地居委会交给了市公交公司。意见书上称,360路、539路公交车经过小区时噪音太大,严重影响了居民生活,希望两条公交线路绕行并且立即实行。“当时,意见书上盖着世纪城晴雪园、时雨园两个居委会的公章,而且意见书抬头上还有两地居委会名称,我们当然很重视,认为扰民是居民反映的普遍意见。所以我们决定尽快接受居民意见改线。”市公交集团宣传部张女士解释了当时做决定的过程。
于是在7月24日,北京市公交集团在网站上发布公示,“决定于2009年7月30日首车起,360路和539路双向撤出蓝靛厂中路,改走西四环。”但公交公司没想到,这个决定是按下葫芦起了瓢。
■变故:迅速改线又遭上班族反对
“这几天接的电话尽是反对改线的。”从本周一开始,当世纪城居民们得知360路、539路要改线后,世纪城晴雪园和时雨园的居委会电话就响个不停,内容均反映公交改线将使出行不便。
对于公交集团如此迅速地更改线路,居委会工作人员连说没想到。居委会是7月15日持“穿行小区公交扰民”的意见书与公交集团协商的,仅10天,两条线路就被改线了。“我们提交要求公交绕行的意见书只代表了124户居民的意见,公交公司没有疑义,也没做居民调查就改了线,这让我们觉得有点突然。”工作人员表示,仅晴雪园一个小区就居住了约800户居民,而整个世纪城的居民有上万户,乘坐这两路公交车出行的至少也有几千人,这与124户相比绝对是多数。
■公交:
考察后将沿用原线
7月28日,在与当地居委会再次协商后,公交集团表示不再更改世纪城360路、539路公交行车路线,公交集团的张女士说:“当天,我们已派工作人员实地考察了两条公交线,考虑到居民确实存在出行不便的因素,最后做出沿用原有路线的决定。”
她称:“改线是为了满足广大乘客的需求,至于修改线路需要满足哪些条件,现在还没有一个明确标准。”张女士表示,如果说非要一个标准的话,那就是广大乘客的利益,“但如果沿用现有线路后,再有居民反映扰民,我们会直接与居委会联系协商解决。”
■专家:
事先应做调查研究
“事先做好调查研究,就不会这么复杂了!”记者找到制定北京城市规划的一家名为富达尔的公司,其专门负责公交线路规划的刘先生告诉记者,制定公交线路首先要考虑是否方便周围居民,如果出现扰民或是出行不便的问题,应在更改前先听取多方意见,对比设立线路的优劣。“权衡利弊后,再做出最终决定,事情就可以简单解决。”
晨报记者 荀觅 实习生 李记芬线索:马先生
记者手记
如何在矛盾民意下不再尴尬
市公交集团是本着服务的精神更改线路的,但最后仍然维持原有线路,恐怕很多世纪城的居民都会问,为什么呢?
两次改线的背后,都是民意的推动,可就是这两种相互矛盾的民意把公交部门逼到了尴尬的境地。一条公交线路的设置乃至更改,必须考虑到客流人数、换乘是否便利等多方面因素,在决策过程中,肯定会出现 “厚此薄彼”的情况。
当问题出现时,如果仅将一方面因素放大,而失却全局考虑的话,肯定会造成决策失衡,“按下葫芦起了瓢”的事情肯定还会发生。作为决策部门,更需要做的是实地考察线路、明确改线标准,然后将标准公布,用事实说话、用事实服众,这样的好心才能得到大多数人的理解。晨报记者 荀觅 |