在明故宫遗址违法钻探 地铁施工方面临巨额罚款

金陵人

昨天，省文物局召集南京市文物局、南京地铁公司及明故宫站施工方中铁二局，对11月29日地铁施工方在明故宫遗址中轴线上进行钻探的事件进行现场办公。省文物局文物处副处长束有春明确表示，这是江苏首次出现在国保单位上动土的行为，违反了《文物保护法》第17条的规定，违法者面临的是5万元至50万元的罚款。
　　据施工方表示，29日他们在明故宫茶楼旁的围挡内进行了勘探，在明故宫遗址上钻了一个1米直径8.5米深的钻孔，在文物部门的干预下，他们已经停止了钻探并填平了钻孔。至于勘探的目的，施工方解释说，他们在施工过程中，发现以前的地质勘查报告过于简单，无法满足地铁二号线明故宫站的施工需要。由于当年明故宫是填燕雀湖修建的，因此地下会有淤泥、城墙软泥石层等地层，地质条件很复杂，为了保证工程质量，他们才进行了复勘。
　　对此文物部门指出，地铁二号线明故宫站选址经过了几个月的争论，最终决定绕过明故宫中轴线，选在南京军区与南航之间。现在的地铁站位于明故宫遗址中轴线以东，与中轴线相隔一条马路。施工方不在施工范围内勘探，却跑到马路对面，在明故宫遗址中轴线上钻孔，实在不应该。而且，施工方此次没有向文物部门通报，就擅自在全国重点文物保护单位的保护范围内钻探，已经违反了《文物保护法》第16条：“文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。”按规定，在国保单位上动工，必须报国务院批准。
　　对于在明故宫中轴线上建挡，文物部门同样提出了批评，认为明故宫遗址是南京的著名景观，也是市民休闲健身的场所，在这里建围挡不合适。对此，施工方辩解，南京军区和南航附近地块比较狭窄，无法满足办公和堆放材料的需要，因此才向南京文物部门请求，借用明故宫遗址北侧200多平方米作临时用地，施工结束后拆除。束有春拿出南京市文物局的批复说，当时批准的是在明故宫遗址中轴线东侧建围挡，可是现在围挡却建在了北侧，由于破坏景观，已经引起了很多市民的投诉。
　　针对这起事件，束有春代表省文物局表示，第一是将围挡移到中轴线东侧，也就是明故宫路以东，中保单位的景观和环境应该得到完整的保护；第二是由南京市文物部门对钻探事件进行立案调查，并对违法行为进行处罚。
　　根据《文物保护法》第66条的规定，此次钻探事件的违法者，将可能被处以5万元至50万元的罚款。

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发展与历史的冲突，难办啊！