中国地铁不可能走多元化道路

金陵人

广州地铁总经理卢光霖昨日接受专访时认为———

    国内轨道交通建设如火如荼。据国家建设部最新统计，目前全国共有16个城市在建地铁。但是伴随而生的巨额的筹资和盈利问题，也在困扰着各个城市。城市轨道交通能不能走多元化道路？地铁盈利是神话还是现实？广州地铁总经理卢光霖接受专访时认为，地铁建设的多元化投资，在中国其实还是个美妙的设想，实质上是做不到的！

　　卢光霖解释道，因为城市轨道交通带有公益性，是非营利的。多元化投资，就得让投资者得益，如何得益，就必须政府补钱，把土地变成钱补贴给地铁。结果最后还是要靠政府资本金和贷款，也只有政府能还贷。除了国有独资的地铁公司，一般企业根本做不到。从大量的例子来看，地铁投资的来源是唯一的、单向的，从成本来看，资金来源还是要靠政府通过贷款或者发债券来筹集资金。

　　据有关方面透露，未来五年内，广州地铁积极筹划将优质的资源经过盘活和整合，然后尝试进行上市。地铁最重要的是土地资源，比如一个中心站建好了，上盖的物业就是优质的资源。但是目前的问题是，国内现有的地铁上盖土地大多被房地产商拿去了，政府两手空空，只能得到地价收入。如果通过拍卖土地，由地铁公司来经营的话，地铁公司照样给政府地价，但是后续的盈利则不断地返还给地铁，交给了政府，这才是最佳的模式。这一点，香港就做得很好。

　　卢光霖有感而发地说：“我呼吁各个城市都要把最精华、最优质的轨道交通的土地利用好。既然政府是地铁的投资者，政府本身就要很好地利用地铁土地资源。”卢光霖说，地铁的盈利和造血问题，只有在政府的层面才能解决，这对城市轨道交通的整体利益来看非常重要。地铁赚到的钱都是政府的。一方面每年政府拨出几十亿元补贴给地铁，但是地铁本身如果有造血功能，像香港地铁那样每年盈利几十亿元，对社会也是一笔很大的财富。

　　广州公园前的动漫星城是个地铁盈利的最佳例子，据悉，广州地铁为此交了地价7200多万元，这还是全国第一个地下空间交土地有偿使用费给政府的。当初，建好公园前站后不回填土地，地铁利用这个空间建成了动漫星城项目。这一资源非常宝贵，它不但在中山五路这样的闹市提供200多个车位，还为政府创造1200万元的利润。不占用政府一分钱，还让政府就获得了2亿元的收益。目前国内各个城市也开始意识到资源综合利用的问题，比如上海地铁方面甚至把投资融资也一体化了。

　　据悉，广州地铁还向政府提出公交一体化的策略，建设一批枢纽站的建议，地面公交和地下地铁做到一体化，加上出租车、私家车、自行车的停放保管服务，卫生间等便民免费服务。“东京现在地面的公交只占了3％，97％的交通资源是在地下，地面道路资源让给其它车辆行走，广州今后也应该往这个方向发展。”卢光霖这样判断。如今三号线的汉溪长隆就进行了试点，将资源充分整合，可谓初试牛刀。

稀里哗啦

轨道交通建设费用很大阿，私营的公司哪能承受得起呢？记得看到过一个数据，北京建一条地铁的费用比我国的航天方面的嫦娥工程总投资还多很多倍了。我国嫦娥工程每年的投资还不到北京建一公里地铁的费用~