青岛市月月招司机公交仍缺人
工资低劳动强度大司机紧缺 新招人员练手后多数离开
“现在招司机真是越来越难了。”
3月8日上午,青岛市公交集团劳资处的高主任发愁地说。
由于劳动强度大、工资相对较低,目前青岛市3600辆公交车只有5400名驾驶员,大部分公交线路都处于缺人状态,再加上新招收的驾驶员在岗位上也待不住,因此公交集团只能常年招聘,而由此带来的事故增多等社会问题也呈现出来。
公交司机越来越难招
“我们每个月都在招聘,可部分线路还是存在缺人的情况。”
青岛市公交集团劳资处的高主任说,由于应聘人员数量并不尽如人意,新招聘司机已经填补不上辞职人员的空缺,而新招收进来的驾驶员也常常是实习没完就走人。
青岛市公交集团营运安全管理部的有关人员说,与十五,六年前招聘公交驾驶员的盛况相比,
如今的招聘基本处于无人问津的状态了。
据了解,为了解决驾驶员缺少的问题,公交集团已经开始降低要求,比如将原来必须具有 A证降低为拥有B证即可,先招收再培训。即便门槛降低了,一些完成实习后的新招驾驶员仍然选择了离开。
工资低是跳槽主因
“我工龄已经31年了,在路队职工中工资也算得上是最高的,可是一个月加上加班费还不到2000元”,青岛市公交集团21路队的常安师傅说,21路公交车首班车是4:30,他凌晨3时30分就要起床。
而由于该路队没有替补司机,驾驶人员周六周末都要正常工作,
即便如此,一个月只拿到1300元左右的驾驶员仍然相当普遍。
从青岛市公交集团劳资处了解到,2006年公交驾驶员的月平均工资(包括加班费)只有1300多元,远远低于出租车从业人员的工资水平。
公交301路车队的几名司机说:“从轮渡到沙子口,一趟就一个半小时,为了不上厕所连水都不敢喝,不然不准点要扣钱……”这位驾驶员告诉记者,工资低、劳动强度大以及管理等方面原因导致驾驶员纷纷跳槽。
超负荷运转问题多
因为公交驾驶员缺人,不仅没有应急预备的驾驶员梯队,就连正常替换交接班的驾驶员也非常紧张。为了能及时运送乘客,在岗的公交司机只能超负荷加班加点地进行工作。
青岛市一位司机介绍说,尽管公交车速度较慢,但是在私家车日渐增多,车主也多是新手的情况下,再加上公交司机超负荷运转等原因,公交车发生的交通事故也日渐增多,这也给公交集团带来一系列经济损失。
公交优先还欠力度
从青岛市公交集团了解到,为应对司机青黄不接的情况,集团加大了对加班司机的补贴力度,如公交 21路已将周六周末每天的加班费用提高到90元。
而为解决驾驶员区域性紧缺现象,青岛市公交集团正在探索驾驶员跨地域工作,以解决市南和东部地区如25路、33路等线路驾驶员缺少严重的问题。但是就目前情况来看,驾驶员紧缺现象并没有得到根本改观。
市生产力学会秘书长魏炳义认为,要解决交通难题,“公交先行”势在必行。针对公交行业缺人问题,首先需要政府部门扶持,将优先发展公共交通和扶持公用事业的政策落到实处。另外,公交集团自身也应该加大企业文化建设,优化管理机制,减少生产成本,用企业文化留人,让驾驶员看到将来的希望所在。
沈阳市通宵公交整整运行一个月 运送乘客13266人次 最少一天仅15人乘车
沈阳市正在考虑建立公交补偿机制、土地划拨机制、票价补偿机制等
3月13日23时许,在等待了半个小时后,市民魏女士终于坐上了环路通宵公交,虽然车内很冷,但她还算满意,毕竟一个月来通宵公交给她节省了大约300元的打车费。
3月14日,沈阳通宵公交运行一个月整。也许除了交通部门外,没有人知道这份“方便”的代价有多大——运行25天,运送乘客13266人次,赔15万余元。
通宵公交真的如此“冷清”吗?市民对通宵公交有哪些意见?
为了让有限的公交资源更好地为市民出行服务,3月13日晚记者对沈阳5条通宵公交进行了体验。
13站只有俩人上车
13日23时51分,记者在“故宫”站等候环路1通宵公交。等待了大约5分钟,就有一辆环路驶来,见有人摆手,司机将车停下。
“要是下车,提前喊一声,要不就不停了”,司机说。
记者看到,当时车上只有两名女乘客,而此时车辆已经行驶了17站。
“人咋这么少啊?”记者自言自语。
旁边的一位女乘客搭言:“天天都这样,我坐了八九站了,一直没人上车……”一边说话,女乘客一边将衣领往上拉。
终于,在“红十字会医院”上来1位乘客。但直到0时08分到终点站南一马路,乘客人数仍没有增加。记者计算了一下,从故宫到南一马路共13站,上车两人,行驶了17分钟。而在白天,最快也得50分钟。
当晚,记者共对试运行的环1、环2、224路、232路、209路5条通宵公交进行了体验,共乘坐62站,上车人数总计37人——
224路:从“地王国际花园”到北站共12站,上乘客12人,行程16分钟;
209路:从“东北汽配市场”到第四医院,共12站,上车12人;
232路:从“北六马路”到“松山路”的14站中,共7人上车;
环2:从“沈阳站”到“钟楼”的11站中,共4人上车。
首月运送13266人次
调查在客运集团方面得到了进一步认证。
客运集团方面提供的数据显示,从2月14日到3月14日,通宵公交运行一个月,有数字统计的运行天数是25天(3月4、5、6日因暴雪停运,3月14日晚运行情况正在统计中)。
在这25天中,5条通宵公交合计运送乘客13266人次。
最多的是2月14日晚,客量1162人次。
最少的是3月7日,仅15人乘车。
“从这一个月运行情况分析,周末、节日期间上座率略高,到了凌晨1点以后基本就没几个人了”,沈阳客运集团负责人表示。
在沈阳客运集团负责人出示的“通宵公交行车情况统计表”上看到,客量的90%以上集中在0时前,0时至1时的上座人数基本都是个位数。而1时以后,统计栏上基本为空白,尤其是环1、环2和232路。
运行一个月赔15万
通宵公交的上座率这么低,那么到底运行一天、一个月得赔多少钱呢?
5条通宵公交每日总行程1407.6公里;
25天的总客量13266人次;
总收入为10612.8元(按照平均票价0.8元计算);
5条线路的平均公里成本(包括员工工资、员工保险、车辆保险、车辆折旧费、修理费、燃(润)油费、材料费、运营管理费八大项)约为4.58元。
平均每公里收入≈10612.8元÷(1407.6公里×25天)=0.30元。
由此可见,只要通宵公交跑一公里就赔:4.58元-0.30元=4.28元。
那么每天亏本钱数约为:4.28元 ×1407.6公里=6024.53元。
首月亏本钱数约为(按25天计算):6024.53元×25天=15.06万元。
一年365天将亏损:6024.53元×365天=219.90万元。
正在研究政府补贴
面对这一赔本账,客运集团的领导们并没有记者想像中的惊讶。一位负责人告诉记者,亏损运行早在预料中,在几个月前测算成本时,对亏损的测算比实际亏损还多。
那么,面对公交企业在本已“赔本运行”的困境下仍要便民的实际情况,如何做到既让公交企业少亏损、又能满足百姓需求,目前交通局正在积极研讨。
“对于公交企业,尤其是通宵公交,我们正在研究对其进行补贴”,沈阳市交通局公交处处长石坚告诉记者,虽然通宵公交目前亏损严重,但尚未考虑将其“下线”。
沈阳市正在考虑制定《优先发展城市公共交通办法》、《沈阳市公共交通管理办法》,尽快建立公交补偿机制、土地划拨机制、票价补偿机制等。
通宵公交票价可高些
“沈阳的通宵公交以后会不会停运啊?”很多市民都有这样的担忧。
其实,无论是从促进城市夜经济来说,还是从便民来说,大多数人都认为通宵公交是件好事,随着气温的逐渐升高,夜间出行的人们将越来越多,开通通宵公交的便民效果也将愈加明显。
那么,沈阳通宵公交到底路在何方呢?
有市民提出,从目前通宵公交的运营情况看,既然后半夜乘车的人少,那是否可以考虑将通宵公交缩短运行时间,比如凌晨4时发车,零时或者1时收车。
还有市民提出,是否可以尝试让通宵公交多种化经营呢。比如,白天允许通宵公交的车辆从事其他营运,当然前提是必须保证其夜间的正常运营。
此外,也有市民认为,通宵公交的票价可以略微比白天的票价高一些,这也远远比打车便宜得多。比如,零时以后票价两元等。
现状
无序恶意竞争导致覆盖率低
“(公交覆盖率低)这不是我们区级基层部门能够解决的问题。”宋富杰坦承,公交线路规划、公交运力投放、招标权力都归市交通部门管辖,区交通局只有管理职能,市、区交通部门权责严重倒挂。“公交车是民生民计问题,我们也知道这里面有很多问题,按照国家标准,每万人拥有的公交车为9—12辆,但是,宝安以500万人口计算,平均万人仅3.8辆。”宋富杰介绍说,2005年由于宝安中心区、新宝安区委区府所在地民用住宅楼盘发展速度快,区交通部门要求增设12条公交线路,“2005年申请,现在才刚刚完成投标。”
“好的线路都一窝蜂跑去搞,(利润)差的线路就没人要。”安捷公共汽车有限公司董事长彭新严认为,宝安公交车市场无序的、恶性的竞争是导致公交网络不能完善、不能覆盖到偏远地区的主要原因。“这是公交体制问题,历史遗留下来的公交体制是市场竞争机制:民营企业投资,政府规划线路,政府提供线路不提供运力,但是公交的公益事业性质和企业的赢利目的发生冲突,很多利润好的公交线路都是重叠的。”宋富杰说。
路网不发达 政府投入少
宝安城区交通道路网建设不发达、不合理也是制约公交车网络进一步延伸的重要因素。宋富杰认为,宝安虽然刚开始城市化,但是农村痕迹在很多地方仍很明显,“国道、省道少,很多社区的路还是以往的小路,公交大巴根本进不去,今年我们会靠增加小型中巴投放来解决部分社区间交通问题。”
政协委员康承在他的提案《关于加大力度扶持区属公交企业的建议》中提到,安捷公司作为唯一的区属国有独资公交企业,2006年全年亏损465万元,今年预计亏损900万元。由于油价上涨、按照市交通局要求更换新车、提高工人工资等措施的实行,去年,这个拥有214辆车的公司一度到了要借钱救急的地步。康承呼吁政府加大对公交这一公益事业的投入。
安捷公共汽车公司董事长彭新严认为,公交车是公益事业,政府应当给予一定补贴,“按照国务院四部委的要求——‘城市公共交通的投入要坚持以政府投入为主’,实行低票价补贴、政策性亏损补贴等扶持政策,深圳市政府去年给市属公交企业提供了8000万的补贴,我们宝安区只有500万,企业亏损非常严重。”
区政协委员、深圳裕祺时装有限公司董事长黄小波也认为,政府应该加大对公交车及基础交通设施的投入,“但是这几年,市里给宝安的在交通基础设施上的拨款很少,几乎排在全市6区最后一位。”
对策
公交改革:公交企业少而优
宋富杰透露,今年交通部门将对宝安公交体制进行改革,打破原来的竞争机制,公交向区域性专营化发展。“现在的12家公交企业可能只剩下两三家,我们就是要压缩数量,提升公交企业的素质,消除无序竞争,好的线路和差的线路捆绑起来,不能差的就没人要,有亏损了政府可以补贴。”
|