关于中国城市公共交通周及无车日活动情况介绍

金陵人

城市公共交通周及无车日活动起源于欧洲，首次国际“无车日”活动是1998年在法国举行。2000年，欧盟环境委员会将其发展为“欧洲交通周及无车日”活动；并且在每一年的9月16－22日定期举办这项活动。目前，在欧洲有一千多个城市共同参与此活动。活动围绕着可持续发展的交通行为的不同方面展开。政府通过限制机动车在某些地段的通行，鼓励市民采取步行、自行车、公共交通等可持续交通方式出行，培养市民的环保意识。
　　在过去相当长一段时间内，我国许多城市交通一直以小汽车为中心进行建设。一些城市为方便车辆通行而占用人行道和非机动车道，大量修建或拓宽主要为小汽车出行方便的宽阔的城市道路。许多人过多地依赖小汽车作为主要出行方式。2006年底，中国的私人汽车拥有量已达2925万辆，每年还以 10％以上的速度在继续增长。以北京为例，日均增加私人小汽车就高达 1000多辆。此外，我国城市土地资源十分紧缺，人均土地面积仅相当于世界平均水平的1/3。交通能源消耗所占全社会总能耗的比率也在不断增加，当前约占总能耗的20％左右。由交通产生噪声和废气污染与日俱增，城市大多数的空气污染来自机动车的使用，其中小汽车是最大的污染源。城市面临着资源、环境、交通的多重挑战。此前，国务院作出了优先发展城市公共交通的重大战略决策。优先发展城市公共交通是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会，抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地的重要举措，也是提高交通资源利用效率、解决城市交通拥堵和人们出行难的根本措施。
　　为进一步贯彻优先发展城市公共交通战略，促进城市实施以公共交通为主的交通政策，推动城市交通可持续发展，改善城市人居环境，建设部 2006年11月向全国设市城市发出倡议，共同举办“中国城市公共交通周及无车日”活动。迄今为止，已有北京、天津、上海、济南、杭州、深圳等106 个城市正式签署参加此项活动的承诺书。
　　2007年9月16－22日将举办首届中国城市公共交通周及无车日活动，活动的核心主题为“绿色交通与健康”，旨在通过促进环境友好型交通模式的发展，有效地减少小汽车的使用，改善城市拥堵，减少污染排放，使城市更适宜居住。绿色交通主要是指步行、自行车系统以及低成本、高效率和低环境影响的公共交通系统。
　　各承诺城市将围绕主题，组织开展为期一周的活动，进行各种与公共交通、自行车、步行等绿色交通方式和健康有关的宣传。并在2007年9月22日 7：00—19：00，组织“无车日”活动，号召市民尽可能选用公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行，减少对小汽车的使用和依赖，划定一个或数个区域（道路）只对行人、自行车、公共汽车、出租汽车和其他公共交通（校车、通勤车等）开放。
　　活动期间，城市政府领导必须带头参与活动，带头乘坐公共交通、步行或骑自行车上下班；各承诺城市应至少实施一项新的注重实效的措施；切实改善公共交通状况。例如，增加新的公共交通线路、完善公共交通网络、改进交通设施（包括公交专用道、自行车道、人行道、公共汽车和自行车停车场等）、改善城市公共交通枢纽换乘条件、实施交通需求管理等。
　　为扎实做好首届城市公共交通周及无车日活动准备工作，进一步提高各城市对优先发展城市公共交通和办好城市公共交通及无车日活动重要性的认识，交流借鉴国际上开展公共交通周及无车日活动的做法和经验，建设部决定举办这次中国城市公共交通周及无车日培训。各地建设部门有关同志和各承诺城市活动办公室负责人等共300多位代表参加了这次培训。培训主要围绕介绍南美洲、欧洲、美国、韩国等地相关活动的经验和做法、绿色交通的定义及内涵，以及如何开展中国城市公共交通周及无车日活动等方面进行。
　　中国城市公共交通周及无车日活动是落实优先发展城市公共交通战略的一项重要工作。下一步，建设部还将专门召开一次城市公共交通周及无车日活动工作会议，制定完善首届中国城市公共交通周及无车日活动方案，并将进一步采取措施，吸纳更多的城市参与到城市公共交通周及无车日活动中来。