大众网讯 近日，有网民向本网反映，公交车上悬挂的各项管理规定中有一条暂行管理办法是1994年制定的，至今已经实施了近13年，却依然“暂行”如故。记者在公交车上采访时，发现这一问题在各路公交车上基本都存在，只是有的悬挂在司机座位后面，有的挂在车窗上方。在查询公交网时，也发现了这条执行了近13年的暂行管理办法。一位网友在后面发表评论说：“老掉牙的规定，就没人想再进一步修改、完善它吗？”
这个名为《关于济南市公共汽（电）车试行无人售票的暂行管理办法》的规定性文件共有13条内容，落款日期是1994年9月10日。虽然大部分内容今天仍然适用，如乘车秩序、投币、文明乘车等。但是暂行管理办法中涉及到处罚的条款如今很多已经不合时宜，依照《行政许可法》规定，暂行管理办法不设行政处罚权，相关罚款的执法权已经划归城市管理行政执法局，而规定出台之时，执法局还没有成立。这样一来，实际的执行效果必将大打折扣。暂行管理办法中还包括不准打毛衣等内容，当时可能是出于乘客安全考虑，如今打毛衣的人已经很少，这样的条款显然已经过时。此外，“乘客上车不投币或投币不足者，不出示月票者，从后门上车者，均作为逃票论处，按票价100倍给予罚款”的条款也显得缺乏人性化色彩。
一个暂行规定性文件发布了近13年，却没有根据形势发展做出相应调整，而且几乎悬挂在所有公交车上，这不能不说是一种遗憾。公共交通与市民生活息息相关，也是城市的一个窗口。每天，无数乘客的目光从上面扫过，虽然大部分乘客对此可能熟视无睹，但对于细心的乘客来说可能难以理解。明年奥帆赛将在青岛举行，后年济南还要承办第11届全国运动会，来济南的游客会越来越多，一些小的细节可能影响外地游客对城市的看法。
记者就暂行管理办法相关问题询问了公用事业管理部门，得到的答复是相关部门正在规划出台一个新的规定性文件，届时将会取代这个暂行管理办法。今年底，快速公交将有望建成通车，记者希望在不久的将来能在快速公交上看到新的规定。 |
发表于 2007-6-7 14:45
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