优先发展公共交通方能减少非法营运

金陵人

在博罗县城的街头巷尾，到处可以见到搭客的摩托车，俗称“摩的”，其中不乏无牌非法营运的“黑摩的”。“摩的”因为其快捷、便宜等特点，是部分博罗市民出行的首选，但同时存在很大安全隐患。

    其实，非法营运现象不仅在博罗县城，在惠州其他县区也不同程度存在着：有“黑摩的”司机暴力抗法被拘留的，有蓝牌车非法营运与管理人员玩起“猫捉老鼠”游戏的，还有非法营运引发交通事故的。非法营运危害甚大，不但扰乱正常的交通秩序，而且容易引发交通事故以及其他社会问题。对此，市及各县区相关部门多年来一直十分重视，经常组织专项整治行动，也取得了一定效果。但一段时间之后，非法营运又“卷土重来”，令管理部门相当棘手。那么，非法营运为何屡禁不止呢？除了非法营运车辆“快捷、便宜”外，主要是因为我们的公共交通还不能完全满足广大市民的出行需求，使非法营运有空子可钻，有利可图。明乎此，有关部门必须双管齐下，在大力打击非法营运的同时，用好用足国家相关政策，优先发展公共交通，方便市民出行。

    近几年来，我市经济社会不断发展，城市化进程逐步加快，城市人口和外来人口越来越多，但公共交通发展水平还有待进一步提高，公共汽车数量相对不足、公交线路较少、部分车辆老化、一些路段交通拥堵、市民出行不便等问题不同程度存在着，影响了城市发展和广大市民出行。

    市民出行，首选安全、便捷和实惠。而城市公共交通是一项社会公益性事业，是普通市民所依赖的一个重要交通方式。从这个意义上讲，优先发展城市公共交通，充分发挥公共交通价格低廉、快捷方便的优势，引导更多的市民乘坐公共交通工具，有助于提供安全可靠、方便周到、经济舒适的交通服务。而且由于公共交通运量大、运价低廉，能减少能源、资源消耗，减少尾气排放，有利于建设资源节约型和环境友好型城市。

    从国际经验来看，优先发展城市公共交通是当前世界上很多国家的一贯做法。早在上世纪60年代，法国、美国等国家的一些大城市就纷纷调整交通发展战略，大力发展公共交通，以缓解城市交通拥挤矛盾以及城市大气污染严重问题。

    优先发展城市公共交通，各有关部门应进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步伐。要通过科学规划和建设，提高线路密度和站点覆盖率，优化运营结构，形成结构合理、高效快捷并与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通系统。要进一步完善相关政策，提高运营质量和效率，为市民提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。要兼顾经济效益和社会效益，考虑企业经营成本和市民承受能力，继续保持低价、低成本的优势，最大限度地吸引客流。只有真正将优先发展公共交通的各项举措落到实处，广大市民才会主动选择更安全、更便捷、更实惠的公共交通工具，非法营运自然会失去生存空间直至销声匿迹。