广州新增出租车经营权将无偿使用

金陵人

为缓解“打的难”，广州的士9年来首次扩容拟增700辆，本月27日将召开听证会。昨天，记者在广州市出租车运力投放新闻发布会上获悉，广州市将建立科学合理的运力配置机制。在计划投入700辆运力之后，广州市下一步将根据市场需求分布解决出租车运力的问题。

　　市民踊跃报名做代表

　　据介绍，1999年以来，广州市已近十年未投放新的出租车运力。近年来，广州市的GDP由1998年的1800亿元发展到去年的6000多亿元，市区范围的扩大以及人口也由1998年的600多万人增加到现在的1200多万人，使广州市区对出租车的需求不断增加。尤其是自2007年1月，广州市区开始全面“禁摩”以来，市区出现“打的难”问题，引起了市民的广泛关注。

　　广州市交委负责人表示，目前，市民纷纷向交委申请做听证会代表。

　　强化出租车运力配置

　　广州市交委负责人表示，投放的700辆运力控制在供需范围之内。出租车运力的投放也要和公交、地铁、水上巴士等交通工具相配套。交委对出租车的运力是采用分步走的方式。下一步根据市场需求及举办“亚运会”等情况，综合考虑运力的投放。按计划，听证会后，广州市将在今年8月底开展新增运力的招投标，争取在9月完成政府和中标企业的签约工作。

　　投放新运力提高服务

　　此次新投放的出租车运力为无偿使用，与历史上采用的经营权有偿出让方式相比，以综合素质和服务质量为主要竞标条件的招投标方式具有明显的优点。其中：在综合素质和服务质量为主要竞标条件的招投标方式下，参与投标各方的竞争实质是管理水平和服务质量的比拼，企业中标后，政府可以通过综合考核，对企业的生产经营进行后续监管。而在经营权有偿出让方式下，参与投标各方的竞争实质是财力的比拼，即经营权由价高者得，企业中标成本往往较高，增加了行业的经营风险和压力。

　　交接班时间能否调整

　　解决“打的难”，除了增加运力外，合理调整出租车在高峰期交接班时间也是有效缓解的一种手段，广州市交委负责人表示，出租车司机在高峰期交接班是行业多年养成的一种习惯，涉及到出租车司机的利益分配问题。近期，市客管处已在出租车大企业中实行了错峰交班，即司机错开出行高峰期交班，效果很明显。

　　该负责人表示，目前，“打的难”主要是在白天，实载率已超过了七成，就算是不在高峰期打的也难了。另外，增加运力不会减少司机收入。因为700辆的数目只占了出租车总量的很少一部分。随着政府部门加大了对非法营运的打击，司机的收入不会降。