(转)10位市人大代表联名建议－－老人优待证换成IC卡

莫生

10位市人大代表联名建议－－老人优待证换成IC卡(转自信息时报)
    在日前举行的广州市第十三届人大二次会议上，叶雪文等10位人大代表针对老人持优待证乘车存在的诸多尴尬问题，联名建议将“老人优待证”换成集病历、家人联系方式和各种福利优待证于一体的多功能IC卡。
　　司机查证最易引发纠纷
　　广州市人大代表、新穗巴士公共事务总监叶雪文在书面建议中表示，目前使用的“老人优待证”设计不科学，易出现假证以及老人证转借他人使用、多次报失重复申领的现象时有发生，证件真假的争议是引发老人与司机纠纷的主要原因。由于假证很多，司机们每次要仔细鉴定优待证的真假，这让老人们也十分尴尬。     
　　另一方面，现行老人乘车优待证没有统计功能，不能准确统计老人乘车出行的有关数据，而司机的收入与乘车人数挂钩，再加上老人年高体弱，脚步不稳，乘车时较容易引发安全问题。因此，司机拒载或变相拒载老人的情况时有发生。
　　同时，广州市自实施老人优待乘车政策后，老人乘车外出率上升，老龄客伤事故明显增加，由此而产生的医疗费和赔偿金由公交企业全部承担，企业也不堪重负，每年公交公司因老年人乘车发生受伤事故赔偿金额多达数百万元。
　　IC卡可“一卡多用”
　　叶雪文建议，政府拨出专款把现用老人证转换成多功能IC卡，或由受惠者本人支付办卡工本费。她指出，一方面，IC卡增强了防伪能力，能较好地避免转借他人、多次报失重复申领以及持假证乘车等现象，可免查证尴尬，大幅减少老人乘车纠纷。同时，当老人离穗、去世或优待证丢失以及故意重复申领时，可以及时通过电子手段阻止证件继续使用，使管理更加完善。     
　　另外，IC卡可以准确记录优待老人乘交通工具的数据，公交企业可以根据IC卡记录的数据计算司机的实际载客量，利用收入杠杆调动司机乘载老人的积极性。同时，政府也可根据这个数据购买老人乘车的公共服务，对公交公司进行补贴。
　　此外，由于IC卡能记录老人什么时候上车，乘了哪辆公交车等情况，在事故赔偿时也能更好地核实情况。
　　叶雪文还指出，目前广州市老人享受公共福利的优待证有多个，具有不同的功能。如果将这些优待证换成集多种功能于一身的IC卡，提高了使用效率。卡中除了贮存老年人们的一般个人信息，还可以存入老年人的个人病历、家人联系方式等，这样一张IC卡可以给老年人们带来诊病、走失寻找等多方面的便利。
老人优待证存在问题：                                       IC卡优点：
　　容易造假，司机需反复辨认                               增强防伪能力免查证尴尬
　　难以阻止证件转让他人使用                               有个人资料防止他人使用
　　无法统计乘车数据致司机拒载                           可同时贮存病历便于看病