评论：路权平等和公交便捷舒适“缺一不可”

金陵人

9月22日是国际无车日，由北京8家环保组织联合进行的公共交通满意度调查结果同日公布。结果显示，78%的被访者认为公交车十分拥挤，应增加车次；认为自行车道被占用很严重或比较严重的被访者占到64.3%。而人多拥挤以及坐车、候车时间太长是私车族不选用公共交通的主要理由。

　　笔者是公交一族，十分认同公交车应该增加车次的做法。但我又同时认为，在当前路权平等问题没有解决的条件下，光增加车次不足以解决公交准点、舒适的问题，特别是在早晚高峰期间，很多路段几乎成为一个个大停车场，再多车次的公交车也会被堵在路上，乘客长时间等不到公交车，一来又来一长溜车的情况成为家常便饭。

　　因此，路权平等的问题应该成为解决交通拥堵瓶颈的突破口。我们现在的交通路权是以车为本位的，车和车之间路权平等，而不是以人为本位的，不是人与人之间的路权平等。这样的以车为本位有几个表现：一是人行道和自行车道让位于车道；二是车道和车道之间，载五六十个人的公交车和只载一两个人的小汽车几乎占据同样的道路。

　　何谓路权平等？真正的路权平等应该是平均每个人占据差不多同等的道路面积，不管其是行人、自行车族还是小车族、公交车族。

　　一座城市是否宜居，是否充满了人的气息（而不是车的气息），是否能够解决好交通拥堵和汽车尾气污染问题，我认为最关键的就在于解决好路权平等问题。当然，平均每个人占据完全同等道路面积的绝对的平等很难做到，但是人行道宽到足以让孩子们在上面玩耍、自行车道畅通无阻，应该不是苛求。

　　至于在公交车和小汽车路权平衡的问题上，至少划出一半的道路供城市公交专用是不过分的。我们现在的公交专用线往往路程很短、不是全程贯通，早上7点到9点、下午4点到7点的时间安排也应随晚高峰的大大推后而至少应该延长到晚上8点。

　　北京市在公交优先方面做出的努力是值得肯定的，继今年1月1日实行公共交通1元起价、打卡四折优惠（学生两折）的廉价公交后，目前正酝酿地铁2元全程的优惠方案。下一步应该在最关键路权平等上做文章，根据路权“行人平等”而不是“行车平等”的原则重新划分路权，并同时增加公交和地铁的车次安排（地铁还可以采用加长车厢等办法）。这样，优先实现公交和地铁的畅通、舒适并非不可能。如果公交和地铁能够优先实现畅通和舒适，又有廉价做铺垫，一些有车族放弃开车上下班就成为可能。到那时，北京的交通拥堵和空气污染状况必将大为改观