万绿园门口公交站将扩建引热议

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万绿园门口公交站将扩建引热议
　　网民建议对规划进行调整；专家：ZF有关部门应听取市民意见；律师：市民有权要求举行听证会
　　
　　核心提示
　　
　　 随着海南国际旅游岛建设步伐的加快，海口市的城市发展不断提速，有关部门相继出台了一些新的市政规划。近日，海口市滨海大道西延线拓宽及万绿园大门旁将建大型公交车站的规划引起市民和网民的广泛关注和热议。
　　 网民“温文华”近日在网上发了一篇题为《给徐唐先市长的公开信：海口市最令人费解之市政规划》的网帖，该网帖引起网友和市民的广大关注。该网帖称，在万绿园大门旁兴建大型公交车站的规划颇有“双刃剑”的味道，此举虽然可解决万绿园一带公交车停靠难的问题，但同时也破坏了万绿园的一些设施，影响万绿园的整体景观和周边环境。
　　 有关专家指出，随着社会的发展，现在市民对城市规划的参与意识越来越强，这点是好的，ZF有关部门可设置一些与市民交流的平台，广泛听取市民的意见和建议，使城市的建设更上一层楼。本报从即日起开通热线（66742110），广大市民对海口的市政规划有什么好的建议或意见，可来电反映。 记者 崔晓 文/图
　　
　　 网民发帖
　　万绿园门口不宜扩建公交站
　　
　　 “尊敬的徐唐先市长：最近市政部门开始着手对滨海大道示范段进行改造（滨海立交桥至世贸北路），欲把道路两旁的机动车行车道由六车道拓宽至八车道……”网民“温文华”在帖子中这样开头。
　　 随后，“温文华”把自己从海口市规划局相关资料中了解到的滨海大道万绿园段还将会有的一些较大规模的改变陈述如下：把滨海大道万绿园大门旁的公交站扩大，占用万绿园的一定空间，兴建一个较大型的公交站，让多辆公交车在这里转接驳，同时也是两线公交车的首尾站台，让多辆公交车停泊待发并在晚间停留过夜；在万绿园里面划出足够的地方作为可让多辆公交车停泊过夜的“大型公交停车场”；把目前万绿园大门入口处的艺术雕塑及花卉平台拆掉，改成以上所说的新公交站的入口。
　　 “温文华”写道：“顾名思义，示范段改造除了要让改造产生实际效果，还要成为其他路段的榜样，以下是我针对滨海大道示范段公交站扩建的一些意见：一、本来扩大公交站的规模，为市民往来提供方便，这种做法无可非议，可万绿园本来是海口市民的一个休闲好去处，不是商业中心，所以万绿园公交站扩建的时候规划部门应该考虑得更全面一些，公交站之扩建给部分市民带来方便的同时亦带来许多弊端。二、若把万绿园目前有限的空间割一部分出来兴建一个固定公交停车场，将会破坏万绿园绿色、安宁、平静、休闲、和谐的氛围及形象。三、根据规划部门的有关资料，新规划公交车站的入口就在目前万绿园艺术雕塑花卉平台这个位置。花卉平台位于滨海大道和玉沙路的丁字路口处，该处交通流量大，在这里设置公交站入口不利于交通的疏导，在交通高峰期该丁字路口处将会出现严重的交通堵塞。
　　
　　 网民建议
　　调整规划可以减少交通堵塞
　　
　　 “温文华”在网帖中写道，目前海口海秀东路明珠广场及龙泉花园酒店门前路段每天大部分时间都因为公交车停泊问题没有妥善处理而导致严重的交通堵塞，不应该让这种现象在滨海大道和玉沙路丁字路口处再发生。其实，规划中的万绿园大门处的公交站入口若往西移20-30米便可避免或减少交通堵塞现象的发生。因此，建议海口有关部门对该市政规划进行调整。
　　 接着，“温文华”指出，目前滨海大道万绿园大门处的花卉平台背面有一根30多米高的大型高压电缆柱子。据了解，这根柱子本来是被规划要迁移到别的地方的，可是因预算花费太大而不了了之。ZF有关部门在该处设置公交站入口，存在严重的安全隐患，这个问题比可能造成的交通堵塞要严重得多。
　　 “温文华”称，根据有关资料，万绿园大门处的艺术雕塑及花卉平台是在2006年根据全国、省、海口市三级人大代表的有关建议进行改造和安装的，在过去几年中给万绿园添加了几分风采，是不少市民和外地游客拍照留念的地方。
　　 最后，该网民表示，海口有关部门在万绿园大门处扩建公交站这件事情上，沒有周详地考虑及充分听取民意，没有考虑是否会造成交通堵塞，没有顾及高压电缆柱子的安全隐患，不顾市民的反对声音，这种市政规划令人费解。
　　
　　市民反应
　　调整规划可解决三个问题
　　
　　 “支持楼主。规划部门应该尊重民意、认真以常识及科学角度去做规划，真正惠民的政策民众是会支持的……规划管理者是否应该听听民意。”一位市民在网上跟帖称，“万绿园今天的成就是海口市民的骄傲，我的一些外地朋友来到万绿园，沒有一个人不夸它的。希望海口市的有关领导关注此事，对一些不科学的规划进行调整。”
　　 “影响这么大的市政规划是不是应该举行听证会？”另一位市民在网上发帖称，ZF有关部门要在万绿园大门处扩建公交站，应该综合考虑安全问题和可能因此造成的交通拥堵，应该多听听市民的声音。该市民说，单从安全的角度出发，就不应该在万绿园大门处兴建大型的公交站。
　　 还有市民在网上发帖表示，网民“温文华”调整规划的建议虽然不一定很科学，但最少可以解决文中所提及的三个问题：大大减少该丁字路口处的交通堵塞；避开高压电缆柱子可能带来的危险；不用把艺术雕塑花卉平台拆掉。
　　
　　专家说法
　　
　　有关部门应听取市民意见
　　
　　 “海南建设国际旅游岛的步伐一天比一天快，与此同时，海南省、海口市相应的市政规划相继出台。广大市民对市政规划越来越关注，这是好事，这至少说明大家的参与意识和主人翁意识越来越强了。”昨日，海南国际旅游岛课题研究专家、曾两次参与《海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要》内容讨论的中国（海南）改革发展研究院海南研究所所长夏锋接受记者采访时如是说。
　　 夏锋表示，越来越多的市民、网民针对海口的市政规划提出自己的意见和建议，这是一种进步，大家的参与意识提高了，是件好事。ZF或许可以考虑，在网络上或以其他方式开设可行的平台，与广大市民进行沟通和交流，听取广大市民的意见和建议，这样对城市的发展将起到一定的推动作用。
　　 “当然，大家的意见和建议不一定准确，这倒不必太在意，毕竟老百姓踊跃提出自己对城市发展规划的意见，证明大家是热爱和关心这个城市的。”夏锋说，“我们知道，一个城市的市政规划，要从长远考虑。以上网民所说的问题，或许可以为ZF有关部门的规划工作提个醒。”
　　 那么，市政工程施工前，是否应该举行听证会呢？“像万绿园大门处要建公交站，滨海大道西延线改造，市民如有疑虑或意见和建议，都可以作为申请人要求相关行政机关举行听证。”省住房与城乡建设厅总规划师宋祎先生针对这一问题表示道。
　　
　　律师观点
　　
　　市民有权要求举行听证会
　　
　　 记者通过咨询律师得知，《中华人民共和国行政许可法》中对行政许可的期限、听证变更和延续的程序均做了具体规定。其中第四十六条、第四十七条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
　　 律师指出，根据相关法律规定，即如果出台新的市政规划导致市政设施需要施工，特别是影响较大的市政设施要开挖施工时，施工单位需要向社会告知施工计划。市民有权根据需要提出举行听证的要求。行政机关应当向社会公告并举行听证会。在市政施工项目中，市政道路施工均被列入其中。ZF有关部门在批准施工许可时，作为利害关系人的市民应当享有听证的权利。