转载：广州日报
成品油等能源价格上涨 空调车不敢开足冷气乘客焗出一裤子汗
“从罗冲围坐到天河，下车一摸，裤子都有汗。”乘坐283路在天河北路下车，罗阿姨瞪大了眼睛向记者投诉空调车好像没空调似的。
“天气越热，扣得越多，敢开吗？”工资和气（油）耗挂钩，气（油）耗又与空调挂钩，上个月因为油耗超标被扣了190多元的某线路司机老陈（化名），非常不看好接下来几个月的收入。
文/本报记者欧阳晨
6月23日，暴雨过后的广州热浪袭人。随着酷热夏季的到来，上升的不仅有气温，还有成品油的油价、未来的LPG气价以及广州公交空调车车内的温度。空调车升温，原因就仅仅在油价，或者可能上涨的LPG气价吗？而这个夏天，市民的公共出行又会否因此变得更加辛苦呢？
空调车里不够凉
座椅车身皆烫人
见到罗阿姨时，她刚刚在天河从283路空调车下车。听完记者的询问空调的事宜，罗阿姨就连声投诉：“快一个小时，从罗冲围坐到天河，下车一模，裤子上都有汗。”边说，她还一边示意着摸了摸身后。而与罗阿姨同时下车的杨先生对于空调车的温度也表示了强烈的不满。他告诉记者，上车时，他就感觉公交座椅和旁边的车身烫人，车内的空调温度也不够。
283路空调不够的情况，是广州市空调车的普遍现象，还是该路车当时车况不好所造成的呢？记者随后又到东风路中山纪念堂、广州火车站、中大码头等附近进行走访。在中山纪念堂站，乘客顾先生对于12路车的印象不错，说上车时感觉还挺冷的。但是，同样是12路车，李小姐却有不同意见，前些天下暴雨时，司机没有开空调，车内闷得像“焗桑拿”。至于在火车站的采访，不少乘客都反映一上空调车，密闭的车厢内不凉快。
记者在下渡路搭乘229路公交车前往东风路。天气炎热，记者上车时已经一头大汗，上车时的确没了灼热的感觉，但却也没有凉爽所带来的舒适。而用手上探，能感觉到空调口吹出的冷风，只是风量微弱，半小时后下车时身上还有汗迹。
气（油）耗指标
卡住空调开关
空调车为何不凉快？难道仅仅是因为油价或气价贵吗？在采访中，不少司机对此讳莫如深。在多次承诺不表明司机身份的前提下，在越秀区开公交车的司机老陈（化名）答应了记者的采访要求。
他告诉记者，空调车不开空调，主要有两个因素，一个是车况，另外一个是公司给每条线路规定的气（油）耗指标。后者起决定性作用。老陈说，他不知道公司是怎样计算出每条线每班车的气（油）耗标准的。反正，每个月，公司规定的气（油）耗，他肯定超标，因为他的空调开得比较足。而气（油）耗一超标，超出部分就要从司机工资里扣。老陈说，上个月，由于多用了近500升气（LPG液化石油气），他被扣去了190多元，发到手的工资不到2100元。
记者随后又从另一位驾车经过海琴湾的司机处了解到更为详细的情况。他表示，车内空调不足，首先是油耗问题。公司给每条线路都规定了油耗，基本不够用，司机月底不超标的不过两三辆！超标了就扣罚，超10%以下扣0.45元/升，10%以上扣0.65元/升。每个月基本都要从工资里扣两三百元。而且，开了空调汽车不够力上斜坡，上桥和爬坡必须关空调，这样一来空调自然就不够凉快了。他说，“谁不喜欢凉快点啊？问题是现实不允许！”
一旦气价格上涨
气耗指标卡得更紧？
“天气越热，扣得越多，敢开吗？”老陈表示，反正，每年到了夏季，司机或多或少都遭到乘客投诉，要求开大点空调。可是，空调开得越大，老陈等司机月底的工资就会被扣得越多。老陈就预计，接下来的两个月，他被扣的钱还会更多。老陈说，他不知道一旦气价提升，公司会不会再次降低气（油）耗指标。
调查
汽车公司：
没补贴亏损大
一汽公司的曾部长表示，企业出于成本及“节能减排”的要求，对公交车用气自然有一定的标准，“节气是肯定要的。”但空调车温度不够，可能与车辆停站开关门、乘车所处位置以及后排乘客打开车窗等各种因素有关。至于车辆本身的温度，他们是按照交委23℃的温度来执行的。自从公共汽车实施LPG改造后，成本就比使用柴油高出了近50%，公交企业亏损很厉害，加上现在老人免费，这块亏损也很厉害。如果政府把这些政策导致的亏损补给企业，企业不亏本，空调车的问题自然也能解决。
广州市社会科学院城市管理研究所所长黄石鼎说，在夏日，空调车的温度决定着每个市民公共出行的舒适度，反映着是不是“以人为本、执政为民”。而空调公交的温度问题，归根到底是成本问题。公汽公司应该和政府共同协商，确定补贴资金的额度。
观点
空调车中间最凉
空调车空调的启动温度虽然设定在25℃，但实际上在27℃才开始制冷。而在整个车厢内，空调最足的，并不是司机所在的车头，而在后门附近，车尾则最差。
贴士
公共服务
不能“偷工减料”
油价涨了，LPG气价也可能会涨，这都是事实。但是，不管公交企业是出于成本考虑还是为了“节能减排”，都不应该将经营成本以设定气(油)耗指标的形式转嫁给司机，进而以在空调上“偷工减料”削减服务的形式将成本转嫁给乘客。
如果公交公司的气（油）耗指标确有“节能减排”乃至控制成本之意，面对如此之高的超标率，这个标准显然不够合理。如此这般的“节能减排”和成本控制，一方面打击了司机们的工作积极性；另一方面，个体行为具有利己性，此举也势必迫使司机将成本“转嫁”给消费者，牺牲的也将会是公交服务质量。对于乘客来说，车费里已经包括了空调费，如果公交车不开空调或者空调不够，就是公交公司单方面降低了服务质量，也就相当于欺诈经营，是对乘客消费权益不折不扣的侵犯。
公交，公交，说到底“公益性”是其第一属性。其公益性本质也就要求公交服务须体现公共性，以“服务乘客、方便市民出行”为天职，而不是一味谋求经济利益，动不动就削减服务质量，牺牲乘客利益。
“公益性”企业不同于一般“经营性”、“生产性”企业。“经营性”、“生产性”企业以追逐经济效益最大化为目标，可“公益性”企业需要把社会效益放在首位，以提供公共服务为主。作为“公益性”企业，公交公司须以为乘客提供方便、快捷、舒适的公交服务为工作宗旨，不能平日里安享财政补贴默不作声，一遇成本问题就呼天抢地，为小集团利益考虑而想方设法转移成本压力，更不应该动辄使公共服务缩水、打折，使自身公益属性黯然失色。面对油价上升、运营成本增加的困境，公交公司可以向政府申请公共财政补贴，也应该有应对市场变化的措施，比如预先筹措资金来未雨绸缪等等，不能看到油价一涨，成本压力一大就“逼迫”司机降低服务质量，侵犯乘客权益。
暴雨过后的广州酷热难耐，公交车内的丝丝清凉就是广州市民所能享受的主要公共服务之一，且莫因企业之私造成公共服务之失。 |
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发表于 2008-6-24 18:59
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发表于 2008-6-25 19:24