2008年7月份公交新闻专用贴

金陵人

折叠自行车有望进地铁站了。为期两天半的南京市第十四届人大常委会第四次会议将于本月29日举行，届时会上将对《南京市轨道交通管理条例（草案修改稿）》进行二审。其中，“禁止自行车（含）折叠自行车进地铁站乘车”的规定将进行修改。

　　前不久昆明公交爆炸事件，让不少市民对公共交通安全产生忧虑。南京市人大常委会法工委副主任鲍陈透露说，在五月份的一审中，委员们对轨道交通的安全、服务质量提出了十几条意见，市人大法工委听取后，多次与省人大常委会法工委、市政府有关部门和条例起草单位交换了意见，对草案进行了修改。在应急管理上，要求地铁经营单位对突发事件不仅要有应急方案，还要定期举行演练。同时，发生意外后要及时向政府通报，乘客也要服从经营单位的疏导。为了地铁安全，还规定禁止乘客擅自操作车厢内按钮，否则将面临处罚。

　　而一直备受关注的折叠自行车能否进地铁的问题，在讨论中，人大常委会的委员们也有两种观点，经过多次调研，考虑到目前南京地铁还没有形成环线，市民的换乘确实存在不方便的情况，目前的条文调整为折叠自行车可以进入地铁，但前提是车辆必须折叠完毕，“根据事先征求委员的意见来看，这一条文有望在这次会议上获得通过。”

金陵人

天气太热，车内又没有空调，南京一名公交车司机为了图凉快竟在行驶中打开了前门，岂料车上一名老太太携带的西瓜往前翻滚，老太太连忙起身追过去。而就在此时，公交车正好驶到了车站，司机习惯性地一脚刹车，结果老太太从前门摔下车，不幸身亡。近日，不遵守行车安全制度的公交司机许某被警方刑事拘留。

　　今年60出头的吴老太太家住城东，因为平时喜欢外出串门，身体一直很好，在街坊邻居眼中，她更是一个热心人。这段时间，吴老太太对串门更来劲了，为什么呢？原来儿媳妇生了个大胖小子，她“升级”为奶奶了，自然高兴了，每逢见到邻居，都要不停地介绍一番。

　　据警方调查，7月10日早上5点多，吴老太太起了个大早，不顾天气炎热，执意要去看看小孙子。儿子家住在宁南某小区，正好家门口有120路公交车可以直达，吴老太太便拎着大包小包出了门。等公交车的时候，吴老太太看到路边有人卖西瓜，就去挑了一个又大又圆的西瓜拎在手上。

　　有目击者告诉警方，事发那天一早，120路公交车驶进站台，吴老太太抱起西瓜，拎着大包小包上了公交车，在前面第三个座位坐了下来。尽管此时尚早，但持续的闷热天气，在加上车子没有空调，让车里的人如坐蒸笼之中。开120路车的那位公交司机坐在发动机旁，温度更高，不一会儿，有人看见司机师傅的衣服都湿透了。

　　可能是感觉公交车内实在太闷，车子上路一会，司机便将前车门打开了。风从敞开的车门中钻入，车厢内的温度稍微下降了一点，乘客们对此并没有多说什么。

　　车行不远，坐在车上的吴老太太下意识地低头突然发现，原本放在脚下的西瓜不见了。原来车子下坡再加上刹车，西瓜已慢慢向前门滚动，吴老太太一急，赶紧从座位上站了起来，便朝滚着的西瓜追去。岂料，此时车子刚好到了花神湖车站，并没有意识到危险就在眼前的司机踩了刹车，准备上下客。伴随着车上乘客的尖叫，准备搬回西瓜的吴老太太不见了，而西瓜滚到车门角处停了下来。司机慌忙下车，乘客一同前去查看，原来吴老太太一头跌出车前门，头部栽地，已经没有了气息。随后，众人急忙将她送往医院，可还是不幸身亡。

　　事发后，交警八大队民警迅速赶至现场，经多方调查，警方确认公交车司机许某对此事故负全责。目前，许某已经被刑拘，案件还在进一步审理中。

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24日获悉，宁启铁路复线电气化改造初定明年上半年开工，工期为3年。改造后的铁路将达到双线Ⅰ级标准，速度目标值初定每小时200公里，能够满足开行双层集装箱列车条件。这意味着，D字开头的动车组将有望开到沿线城市。

　　据了解，该工程总投资约125亿元，可优化宁启、新长铁路的运力资源配置，使路网的整体运输能力大幅度提高。工程可行性研究报告已通过铁道部专家审查。目前，工程正在开展桥涵调查设计，初定2009年上半年动工，2011年底完成全部工程，总工期为3年，建设主体为上海铁路局。

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近日，南京一辆16路公交车上发生了一起比较少见的“两抢”（抢劫和抢夺）案件。该车在中途一站点停车，乘客上下车刚刚完毕时，一男子突然将一名女青年的钱包顺势抢走，并且抢在汽车关门的瞬间跳下汽车逃走。南京公交治安分局安警官提醒广大市民，在乘坐公共汽车时，对此种类型的犯罪方式要保持必要的防范意识，在公共场合要注意妥善保管好自己的钱物，不给不法人员有可趁之机。

　　7月17日18：45，市民季小姐下班后，在新街口上了一辆开往山西路方向的16路公交车，准备回家。上车后，季小姐站在车后门附近。不久后，她就发现一个40岁左右留着中长发、国字脸、单眼皮的中年男子非常可疑。该男子总是有意无意地趁着人多拥挤的时候，往季小姐身上靠。季小姐当时认为该男子可能是“扒手”，就站得远了一点，并始终保持着一定距离。当公交车开到中山北路大方巷车站时，季小姐看到有不少乘客都下车了，车内空一点了，就把钱包从自己的背包里掏出来，准备把上车后就一直抓在手中的公交IC卡放进钱包里。

　　就在此时，一个出乎所有人意料的情况发生了：那名中年男子在公交车准备关门的瞬间，一把夺过季小姐右手中的钱包，迅速跳下车。等毫无防备的季小姐回过神来，向公交车司机呼救并要求开门时，歹徒早已夺路而逃。经公交治安分局城北派出所民警了解，季小姐钱包内有现金220元和身份证以及信用卡等物。由于季小姐银行卡的密码是自己的生日号码，所以嫌疑人在抢到钱包后，先在某超市试探着成功刷卡消费了人民币3元，当其再次准备刷卡消费几千元来扩大“战果”时，因季小姐及时向有关银行挂失而未能得逞。

　　安警官介绍，以往在南京的公交车上发生“两抢”案件是非常少见的，一般都是扒窃或者“性骚扰”之类的案件。这是因为公共汽车的车厢内相对比较封闭，而且经常都是人多拥挤的状况，所以歹徒一般没有这个胆量过于“放肆”地去作案；其次，作案后难以脱身也是一个重要因素。但近年来，“两抢”案件在公交领域时有发生，比如多名犯罪嫌疑人结伙通过堵门、抱脚的方式进行偷抢，甚至公然在公交站台上抢夺正在上车或者候车乘客的手机、金项链等物品。而这种在公交车上利用关门前的瞬间，趁机抢夺乘客物品的作案方式是一种新的犯罪手段，应该引起广大市民群众的关注。

　　安警官提醒：1、在乘坐公共交通工具时要保持必要的警惕性，注意观察、发现可疑人员并与之保持一定的安全距离；2、一般情况下不要在公共场合，特别是陌生人面前暴露自己的财物，防止被不法人员盯上；3、在公交车进站上下客时，要防止被车内或者车外的嫌疑人趁机打“时间差”，运用“抢了就跑”的方式来实施犯罪；4、一旦不幸遇到违法侵害，要在保证自己人身不受到伤害的前提条件下，机智勇敢地与不法人员进行斗争，可以向周围群众求助并且及时报警。

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前晚9时30分，和燕路燕子矶段8路“黑中巴”点上演一出闹剧，几名强收“保护费”的人在此遭到“黑中巴”车主的集体反抗，车主拿出菜刀追砍，幸好没有造成人员伤亡。

　　记者当时从和燕路燕子矶段路过，突然看到马路上一阵混乱，几名男子在没命地跑，后面几名男女正在追赶。一名光着上身、拿着菜刀的男子，眼看就要追上前面逃跑的男子，突然看到远处有几辆巡逻的摩托车，这才作罢。两辆警摩开到现场，车上4名保安并没有发现有什么不正常，开着车走了。

　　记者询问一名女子得知，原来几名拿着菜刀追赶的人是开8路“黑中巴”的车主。此前，几名年轻男子在迈皋桥地铁站附近要这几名车主交500元钱，不然在这里开车就会“有麻烦”，但车主没理这些人。等到晚上9点多钟，这几人又过来气势汹汹地要他们交“保护费”，这一下几名车主火了，于是出现了开头的一幕。

金陵人

折叠自行车有望进地铁站了。为期两天半的南京市第十四届人大常委会第四次会议将于本月29日举行，届时会上将对《南京市轨道交通管理条例（草案修改稿）》进行二审。其中，“禁止自行车（含）折叠自行车进地铁站乘车”的规定将进行修改。

      前不久昆明公交爆炸事件，让不少市民对公共交通安全产生忧虑。南京市人大常委会法工委副主任鲍陈透露说，在五月份的一审中，委员们对轨道交通的安全、服务质量提出了十几条意见，市人大法工委听取后，多次与省人大常委会法工委、市政府有关部门和条例起草单位交换了意见，对草案进行了修改。在应急管理上，要求地铁经营单位对突发事件不仅要有应急方案，还要定期举行演练。同时，发生意外后要及时向政府通报，乘客也要服从经营单位的疏导。为了地铁安全，还规定禁止乘客擅自操作车厢内按钮，否则将面临处罚。

      而一直备受关注的折叠自行车能否进地铁的问题，在讨论中，人大常委会的委员们也有两种观点，经过多次调研，考虑到目前南京地铁还没有形成环线，市民的换乘确实存在不方便的情况，目前的条文调整为折叠自行车可以进入地铁，但前提是车辆必须折叠完毕，“根据事先征求委员的意见来看，这一条文有望在这次会议上获得通过。”

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“大热天的，人都没地方坐了，还给狗占座位！”昨天下午，在下关热河路车站一辆16路空调公交车上，10多名乘客对着一名中年妇女大声指责，妇女对面的公交车座位上，摆放着一只旅行包，一只白色小狗探出脑袋，狂躁地叫个不停。

　　昨天下午6点左右，一辆16路空调车停靠在热河路车站，上来一名40来岁的女子，手里提着一只硕大的旅行包。由于靠近公交车后门处还有几张空座，妇女径直走向后门，在一张空座上坐下，并顺手将旅行包放在对面的一张空座位上。

　　很快，车上的空位就被上车乘客坐满了，唯独妇女对面的那张座位被旅行包占着，格外显眼。“吓了我一跳，没想到包里装着一只狗！”乘客张女士当时就坐在妇女旁边，她突然发现旅行包自己动了几下，里面还传出一阵狗叫声。“那女的见状，居然把旅行包拉链拉开一条小缝，说是给‘小东西透透气’。”随后，张女士果然看到，一只白色的贵宾犬将头从旅行包拉链缝隙里钻了出来。

　　这一幕，让在座的乘客顿觉不适。“公交车上怎么能带宠物呢？”“乘客都没座位坐了，怎么能让狗占一张座位，太不像话了！”许多乘客开始指责起妇女，要求她带着狗下车，但女子毫不理会。

　　见她无动于衷，气愤的乘客要求司机出面劝说她下车。“我票都买过了，你们凭什么赶我下车！”对于司机的劝说，妇女理直气壮地回绝。“公交车上是禁止携带宠物的，她居然还给狗占座位，太无视规定了！”面对不理不睬的妇女，乘客们又将矛头指向司机，表示如果妇女不下车，就到公交公司投诉。司机一脸无奈，只好将车停在站台，双方一直僵持了约40分钟，直到有乘客气愤地报警。

　　随后民警赶到现场，了解情况后，民警要求这名女子下车，而她却始终以“自己已经买票”为由拒绝下车。公交司机无奈地说，自己没有权利接触乘客的购票钱，因此无法为其退票。

　　“我来给她吧，算我给她买的票。”这时，车上一名30岁左右的女乘客，从口袋里掏出2元钱递到女子手中。她接过钱，二话没说，“哼”了一声后，拎起装着小狗的旅行包就下了车，一车乘客哗然。

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南京市物价局昨日对南京长途汽车站关于收取站外代售点服务费的请示做出批复，规定站外售票服务费最高不得超过4元钱。

　　这些可以收取服务费的站外售票点包括，为方便市民购票出行，南京长途汽车站在南京市区及各郊县设立的若干长途客票电脑联网代售点。根据江苏省物价局、江苏省交通厅联合颁发的《江苏省汽车客运站收费实施细则》，长途汽车站站外代售点售票时，可向旅客每张客票收取不超过4元服务费（含电脑联网售票电信费）。但是物价局同时也明确规定，市内各汽车站相互代售客票不得收取站外代售点服务费（含电信费）。在长途汽车站站内直接出售的车票不得加收此费用。

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昨日，南京铁路特警支队民警与警犬大队联合，携搜爆犬来到火车站广场，对车站内和广场上的旅客行李进行“三品”检查，引来了众多不知情的旅客围观。

　　警犬堵住违禁品

　　昨天上午10时20分许，记者在南京火车站广场上看到，多组特警在广场四周展开巡逻，其中一组特警还携带着一只大警犬。据介绍，这是一只搜爆犬，对易燃易爆物品的嗅觉相当灵敏。据悉，目前南京全市20多只警犬均已跟随民警上路值勤。火车站广场上人来人往，搜爆犬在人群中穿梭，不时用鼻子嗅着旅客的包裹。搜爆犬的出现吸引了不少旅客的眼球，在民警的解释下，许多旅客都很配合检查。

　　上午10时30分，警犬在广场地铁站入口处巡查。突然，一年轻男子的大包裹引起了搜爆犬关注，“小家伙”昂着头，拖着民警朝该男子跑去。民警亮明身份后要求配合例行检查。搜爆犬在包裹周边转悠了一圈坐下来“示警”，男子无奈只好打开包裹，里面放着几只打火机充气罐等违禁品。在民警教育下，该男子最后将这些气罐自行处理后，才允许进站。

　　性情温顺不具攻击性
　　训导警犬的民警告诉记者，这些警犬都是拉布拉多犬，性情温顺，活泼可爱，没有任何攻击性，在火车站广场巡逻时，很多市民乘客都非常喜欢这些警犬。在巡查时，为确保不惊吓到极少数怕犬的乘客，民警们不会让警犬与乘客发生直接接触。

　　搜爆犬又经过严格训练，没有任何攻击性，只对爆炸物有特殊的敏感，哪怕乘客的行李内有一丁点爆炸物，都不会逃过它的鼻子。警犬一旦嗅到爆炸物，就会显得异常兴奋，围着行李转圈，甚至坐在行李旁边不再离开。

　　警方表示，目前奥运安保工作到了决战的关键阶段，南京火车站，进一步加强治安防控，加大对重点部位的巡逻密度，治安实行24小时设卡检查。

　　受检查乘客很理解

　　尽管广场上人多，尤其是进站旅客拎着行李多，但在检查时旅客们也都极为配合，主动打开携带的包箱。刚被检查过携带箱包的陈先生告诉记者，他对警方的检查给予充分理解，民警执法都很文明，且这一举措都是为了大家的安全。

　　警方表示，根据我国有关法律规定，民警依法盘查旅客携带的箱包，制止、查处各类危害消防安全的违法行为，都是依法执行职务，每位旅客都有义务配合。对于妨碍、拒绝民警执行职务行为的，警方将依法查处。此外，警方也提示广大旅客，如果随身携带易燃易爆危险品，应选择乘坐地面非公共交通工具，并积极采取措施，确保这些物品的安全运输。

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一个多月前就办好了“敬老卡”，可每次出门还是带着IC卡，家住秦淮区宏光路的王大爷，提到自己“刷卡”乘车的经历，心里可不太舒服，“一刷卡就叫老人卡、老人卡，让我们很别扭，能不能换个叫法呢。”

　　记者出击>>>

　　揣着“老人卡”刷了IC卡

　　昨天早上8：35，王大爷在双桥门坐上了一辆88路车，虽然是底站，可等车的乘客也不少，王大爷拿出了敬老卡，犹豫了一下，还是用自己的IC卡刷卡上了车。“人多的时候，我还是刷普通卡。”王大爷告诉记者，刚领到“敬老卡”的时候，他和老伴都很高兴，心想这IC卡是用不着了，可是用了几次“敬老卡”后，王大爷每次出门又带上了IC卡。“每次刷卡，都提示老人卡、老人卡，一车的人都盯着我们看，卡就卡吧，为什么叫老人卡啊，我们有多老啊。”王大爷后来都带着两张卡出门，遇到车上人多的时候，他就刷IC卡，“不想让人家都把我们当没用的人看。”和王大爷有一样感觉的老年人并不少，住在武定新村的秦奶奶告诉记者，每次听到提示音说“老人卡”，她心里也不舒服，“我们年龄大了是不错，没必要特意强调我们是老人吧。”

　　“老人卡”能否改称“福利卡”

　　王大爷他们手中的“老人卡”正面标有蓝色的“敬老卡”字样，但使用时，读卡器报出的却是“老人卡”，王大爷的女儿王女士告诉记者，王大爷这样年龄的老年人，其实对自己的年龄都很在意，父亲用了几次“老人卡”之后，说什么都不肯再用了，“老人卡”的叫法确实有点不合适。“既然卡上标的是敬老卡，干脆就报敬老卡，或者能叫福利卡更好。”记者注意到，“敬老卡”使用时要与附证同时出示，除持卡的老人外，其他人不可能冒用。如果能够将读卡器的称呼从“老人卡”改为“敬老卡”或者“福利卡”并不会带来使用上的混乱。

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从昨天召开的南京市第十四届人大常委会第四次会议上了解到，《南京市轨道交通管理条例（草案修改稿）》今天上午提交常委会分组审议。草案对地铁主管单位、管理权限等作出重大修改，同时建议地铁对折叠自行车等行李称重后再放行。此外，记者获悉，地铁相关部门还将发放《乘客须知》，以此来规范乘客搭乘地铁的行为举措，对于搭乘地铁携带物品超过一定大小的，可能还要另行付费。

　　地铁将换“老板”

　　地铁目前是由市政公用局主管，之前的审议中有代表提出，国家实行大部制改革，将原属建设部的城市交通管理职能划归交通部，地方进行相应的改革是迟早的事。不过也有代表提出，南京的轨道交通在今后相当长的一段时间内是建设和运营并重，规划、建设的任务重，规划、建设中遇到问题比较多，这些问题主要由建设行政综合管理部门——市建委组织协调解决。所以草案修改稿确定作为建设行政综合管理部门的市建委作为地铁的主管部门。

　　草案修改稿除了对地铁主管单位做出修改，对授权执法的具体范围作了严格限制，草案中规定，如果出现擅闯地铁隧道、强行上下车、携带充气气球、宠物等行为，将由公安部门进行处罚，拿伪造的老人卡、学生卡乘车则由建委处罚。草案中地铁授权范围仅限于管理公共事务，避免地铁“既当运动员，又当裁判员”

　　折叠自行车称重才能进地铁

　　记者同时了解到，草案修改稿将原来仅限于运营过程中应急处理方案扩大到建设环节，此外，地铁还应当定期组织突发事件应急处置方案演练。

　　备受争议的折叠自行车终于能折叠进地铁了，不过审议中代表们建议地铁在制定乘客守则时，最好对携带行李包括折叠自行车体积重量作出明确规定，防止危害轨道交通安全，影响其他乘客。

　　带大件行李乘地铁要收费

　　虽然目前草案中并没有明确做出这条规定，但是相关人士透露，在今后发放的《乘客守则》中，会对乘客携带的物品大小进行规范。记者采访得知，乘客携带的物品超过规定的长、宽、高和体积时，需要另行付费。“这一点在地铁运营之初地铁相关部门就已经提出来过，但是南京地铁运营之初，客流量不大，所以这个规定就遭到了否决，但是随着现在地铁越来越深入市民的生活，客流量现在也维持在每天30万人次左右，所以当乘客携带的物品超重或是体积过大时，会另收货票。”负责人表示。

　　此外，记者了解到上海地铁就对此作出了相关的规定：乘客携带的物品重量不得超过20公斤，长、宽、高之和不得超过1.8米，体积不得大于0.15立方米，并不得影响其他乘客乘车。

　　“关于这点一直都有争议，考虑到乘车安全问题，如果乘客携带体积过大的东西进站，就算有可能不会碰伤其他乘客，但毕竟占了一个人位置。”相关人士表示，随着南京地铁客流量的增大，这些现象衍生出来的矛盾会越来越突出。

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城市公交事关城市发展和民生。2005年9月，国务院办公厅转发了《关于优先发展城市公共交通意见的通知》，把优先发展公共交通提到了一个战略高度。南京制定了详尽的实施规划，投入了大量人力财力，使南京公共交通有了较大的发展，公交网络、服务水准有明显改善。为进一步加快公交系统的发展，2006年我市编制了公交发展三年建设计划，其中重点落实公交场站、公交专用道等的建设。

　　公交场站是为乘客提供上下车、候车、换乘等服务的场所，也是运营车辆调度、管理、维护等活动进行的空间，是公共交通的基础性设施之一。公交场站的规划布置与公交线路的布设、公交车辆的停靠维修保养及乘客乘车服务有着密切的关系，场站的合理性直接影响到整个公交系统的健康发展。

　　为加强公交场站规划建设，改善公交系统的整体服务水平，早在2000年，我市规划部门就编制完成了《南京市大型公交场站布局规划》。该规划在南京市主城区规划了8个停车保养场（目前已按规划建成或在建的有3个）、16个枢纽站（目前已建成7个），另外还在浦口、大厂、东山、仙西等地区规划了3个停车保养场、9个枢纽站，对近几年公交场站的建设、公交系统的发展起到了很好的指导和促进作用。

　　由于上述规划的范围主要局限在主城，随着近年来南京的快速发展，城市规模的不断扩大，需要更加全面、系统地对南京市公交场站进行规划研究，以保障公共交通的健康发展。为此，2007年市规划局开展了《南京市公交停车保养场控地规划》、《南京市公交枢纽站控地规划》、《南京市公交首末站控地规划》三个规划项目的编制。规划编制遵循了可操作性、一体化和继承性的原则，其中特别强调可操作性，对规划的公交场站均做到了选址控地规划的深度。

　　2006年底，我市共有公交营运车辆5106辆（比1997年末1420辆增加了3686辆），公交线路364条（比1997年末的93条增加271条），城市公交发展取得了长足的进步。相比公交车辆、线路的发展，公交场站的建设已成为我市公交发展中的一个薄弱环节，严重制约了公交系统的整体发展。在公交全部186处场站中，拥有产权的仅46处，占地面积62.7公顷，场站用地缺口达100公顷。由此导致近一半车辆无法进场停车，严重影响了公交的正常运营；另外约有17%首末站还是占道设置的，直接影响了城市道路交通。

　　据预测，2020年我市公交车保有量约9150—9750标台，由此推算公交场站的总面积在250公顷左右。按照国家相关规范的要求，结合其他城市经验和我市实际情况，分别提出停车保养场、枢纽站、首末站的规划思路：

　　停车保养场应以集中式布置为主，同时应采取多样化的建设模式，并适当考虑立体化建设以节约土地；

　　枢纽站应主要设置在换乘客流量大的客流集散点处，同时应考虑与周边建筑联合开发建设；

　　首末站的布局则应以提高公交服务覆盖为基本原则。设置时可以结合各个地区的情况因地制宜，并应考虑首站、末站之分，还应适当考虑与周边建筑联合开发建设。

　　《南京市公交停车保养场控地规划》、《南京市公交枢纽站控地规划》、《南京市公交首末站控地规划》三个规划在与城市总体规划、控制性详细规划和一些具体项目方案多方位衔接的基础上，对各场站用地进行控地方案研究，并就规划方案与市政公用局、城建集团、公交场站公司、部分区建设局、开发区等有关单位部门进行了40多次的沟通，使规划方案逐一落实。通过规划梳理、整合，在全市十一区范围内，共规划公交场站320处，总用地规模约254公顷。其中，停车保养场28处（较现状增加用地18处），总用地规模约122公顷；枢纽站87处（较现状增加用地72处），总用地规模约45公顷；首末站205处（较现状增加用地151处），总用地规模约77公顷。

　　可以说，这是南京首次开展的一项规划范围“全覆盖”、规划内容“全落地”的公交场站规划，不仅系统、全面，而且由于在编制中全方位解决了规划“落地”问题，可操作性更强，将对我市今后公交场站规划、建设以及对公交线路优化、公交整体水平的提升发挥积极的作用。

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“南京至淮安段已推进特价票，接下来，至泗洪段也将实行特价票，以进一步挤压黑车的生存空间。”南京专项整治黑车已2个月，已查处1200多辆“黑车”，查纠1500多辆违规经营车辆，全市8个重点地区的“黑车”数量明显减少。昨天，南京市政府召开非法营运车辆专项整治工作新闻发布会，会上还表示，“黑车”专项整治行动，由原来计划到6月底结束，延长至今年年底。
　　记者了解到，为了继续挤压黑车的存活空间，市政部门陆续新辟了8条公交线路，调整了9条公交线路，缓解江浦、雨花台、河西等地区的乘车难；延长了包括仙林地区在内的50路、96路等40多条公交线路的营运时间；调整了迈皋桥、四平路等路段10个站点，实现部分地铁站与公交站的无缝衔接。

　　另外，就如何打击“黑车”利用低票价、站外拉客等手段吸引乘客的问题，有关部门表示，南京从7月11日起，在南京至淮安段试实行“特价票”制度，共售出特价票3879张，实载率提高了10%，效果十分明显。至泗洪段也将在8月5日后实行“特价票”制度。今后“特价票”将覆盖更多地区，在经济杠杆作用下，“黑车”生存空间将越来越小。

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昨天召开的全市专项整治工作新闻发布会上透露，非法营运车辆专项整治行动将延长至今年年底。此外，将采取堵疏结合方式，一方面填补河西、仙林、江北出行空白，另一方面制定帮扶措施帮车主就业，其中三大公交企业将拿出部分岗位，帮助车主弃“黑”从“白”。

　　市公安局副局长皇海澄昨天介绍，两个月来，全市已查处“黑车”1200辆、查纠违规经营车辆1500余辆，同时摧毁了1个盘踞在中华门地区两年多、一直在从事非法营运的恶势力团伙。目前，8个重点地区的“黑车”数量明显减少。

　　为巩固成果，实施长效管理，昨天的新闻发布会透露，我市决定堵疏结合，将专项整治行动延长至今年年底。

　　据了解，目前我市“黑车”从业人员中，76%为本地市民，其中70%为失地农民和下岗工人。针对部分“黑车”主年龄大、技能少、就业渠道不宽的情况，市劳动和社会保障局就业管理中心副主任朱骏说，我市制定了4项帮扶措施。年龄大、技能单一、文化水平低的，政府将出资购买公益性岗位，包括地铁站等场所内的保安、保洁等；有驾驶、维修等技术的，公交总公司、中北巴士、雅高巴士等单位将拿出部分岗位；有转业想法的，劳动部门将提供创业基金、小额担保贷款、场地；自谋岗位者，将提供2/3的社保补贴。

　　据悉，民政部门目前也为符合条件的困难“黑车”主家庭开通绿色通道，快速办理低保。

　　此外，据市市政公用局副局长郑永亮介绍，目前市政部门新辟了8条公交线、调整了9条，以缓解江北及河西等地的乘车难；同时延长了包括仙林地区在内的40多条公交线路的营运时间；江北公交场站建设有了突破性进展，明发滨江1000多平方米的停车场将投用，南浦路2000平方米的公交场站10月投用，届时将延伸136路及另一条线路，分别从江北到达主城新街口地区以及长途汽车东站；还将在浦口轮渡开辟直达主城的公交线。

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今后外来物种放养受到限制了，在昨天南京市人大常委会上，常委会成员分组审议了《南京市渔业资源保护条例（草案）》，草案规定禁止投放未经安全评估的外来物种。因为外来物种放养将会破坏本地生态平衡，如前不久国内一些河流出现了食人鲳，就是市民好心放养惹的祸。

　　昨天常委会成员还对《南京市轨道交通管理条例（草案）》进行了讨论，修改后的条例草案对折叠自行车宽容了许多，允许折叠自行车折叠后进地铁站，但有委员建议折叠车必须按斤称重，超过规定重量将按超过的斤重付行李费。

　　放养外来物种要先评估

　　记者了解到，该条例草案的十五条明确规定，“禁止投放未经安全评估的外来物种”，第十七条规定，“禁止向开发性水域投放杂交种、转基因种等物种。禁止在水产种质资源保护区和重要经济鱼、虾、蟹类的产卵场等敏感水域进行放流。”

　　据南京市农林局副局长张勇奇介绍，现在很多市民因为出于善心，会对在市场上买来的，例如巴西龟一类的外来物种进行放生，殊不知有些外来物种根本不适宜本地生长，有些甚至可能破坏当地的生态平衡，扰乱食物链。虽然现在放养的数量不大，在短时间内看不出任何危害，但长久下去，将会对本地物种产生一定的影响。另外，还有些外来水生植物也会因为快速蔓延，而造成整个生态系统的紊乱。南京市渔政处的刘军则告诉记者，像巴西龟、食人鲳、小鳄龟等目前都被确认为是外来物种，都可能破坏长江的生态平衡。

　　张勇奇强调说，如果有市民想要放养一些生物，最好要到农林部门，进行安全评估之后再放养。在哪里评估？市民可以拨打农业公益热线12316进行咨询。

　　折叠车进地铁超重要付费

　　昨天常委会成员还对《南京市轨道交通管理条例（草案）》进行了讨论，修改后的条例草案对折叠自行车宽容了许多，允许折叠自行车折叠后进地铁站，南京市交通规划研究所董事长杨涛表示，这项内容的修改是经过民意调查和专家论证的。轨道交通既要保证运行的安全又要方便市民，自行车能不能上地铁，是要由各方的利益所决定的。非折叠车所占的空间较大，很容易对其他乘客造成影响，而折叠车所占空间则相对较小，带入地铁内并不会影响到其他乘客。“虽然是可以带入了，但又必须要制定一些规定进行必要的制约，因此建议折叠车必须按斤称重，超过规定重量将按超过的斤重付行李费。”