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问题是：宁波至余姚什么时候可以通公交车。我盼望已久，现在只能座到三七市在转车麻烦死了。在加上宁波江北万达开业，公交车班次又少根本乘不上。座中巴车又超员严重，就连过道上也座满了人。看来公交车和中巴车都要增加。我建议直接取消中巴车，337直接通到余姚市区里面好了。
答案：宁波市城市管理局 回复时间：2011-01-06 11:49:39
开乐网友:您好，您的的建议和要求我们已经收到, 现把有关实际情况向您反馈如下：
开通宁波至余姚直通车问题，涉及跨县（市）区域公共交通一体化问题。这一问题近年来也受到市“两会”代表、委员的关注。2004年，根据市政府工作部署，我局着手实施中心城区公交一体化建设，对市属六区运营的社会中巴车进行公交化改造。目前，市属六区内已实现公交一体化，得到了广大市民的认可和好评。但是，跨县（市）区域的公交一体化建设难度较大。目前，只有余姚三七市开通了连接中心城区的公交线路。究其原因，主要有以下三方面： 、
一是社会中巴车公交化改造难度较大。以余姚至宁波汽车南站的社会中巴车目前共有24辆，至汽车北站有43辆，且全部为挂靠运营性质，均有交通部门核发的运营证，且在我市城乡交通发展过程中发挥着重要作用。交通部门建议若对其进行全面公交化改造，需充分考虑利益补偿和社会稳定问题。
二是行业标准和管理体制等矛盾突出。一直以来，我国城市公共交通的行业主管部门是建设部门，公交车运营执行的是建设部门的标准。而跨区域客运属于交通部门，两者标准和要求不同。虽然现在中央已将公交行业管理划归交通部门，但相关的标准和要求仍未作修改。而我市跨县（市）区域交通管理和城市公共交通分属不同部门，若要以城市公共交通的标准去解决跨区域交通问题，存在行业标准、管理体制等诸多矛盾。
三是地方区域保护现象严重。这又是制约跨县（市）区域公交一体化建设的一大障碍。例如，目前宁波到余姚三七市的公交337路共有运营车辆6辆，日运营班次36班，市民要求增加运力的呼声较为强烈。但是，一旦增加运力或班次，不仅当地中巴车经营者强烈反对，而且曾受到当地运管部门的扣车处理，公交企业压力较大。前几年，市交通部门在对天下玉苑的中巴车进行收购过程中，为方便当地市民出行需求，曾建议将公交156路从鄞州区马车桥延伸至天下玉苑，也遭到当地运管部门的反对。
综合上述原因，我局认为，开通宁波至余姚公交，加强城乡公交衔接，关键在于打破地方保护，理顺相关行业标准和管理体制，统筹规划跨区域公交一体化建设。在下一步工作中，我局将积极配合相关部门，加强我市跨区域公交一体化建设的规划研究，待相关条件成熟后稳妥加以实施。再次感谢您对城市管理工作的关注。
宁波和天津一样，也未实现市区到郊区的公交化，不过，天津比宁波稍微强些，至少天津市区到武清和宁河等区县有了公交，宁波交通局分析了区县难通公交的原因，我相信天津的原因也是如此。黄市长原来就是宁波的书记呀！ |
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发表于 2011-10-11 13:04
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