【转】超市免费班车隐患大无监管多为报废公交车

ljk · 发表于 2011-11-3 12:51

车破隐患多

　　17日9时许，哈市大润发超市的一辆免费接送购物班车自燃，车身严重烧毁，所幸没有人员伤亡。如今，免费接送班车已经成为各大超市延伸服务的一部分，但自燃、抛锚、破损严重等已成为超市班车的大问题。据业内人士介绍，多数超市班车来自公交企业淘汰的下线车，这些车辆在成为超市班车前已经是伤痕累累，安全隐患重重。

　　A 超市免费班车太破了
　　北京华联超市：

　　座椅露出泡沫时不常就抛锚

　　17日18时，记者来到位于中山路上的北京华联超市，十几辆免费班车停在旁边的香安街上。记者在开往五八村方向的5号免费班车上看到。车内破损严重，不少座椅露出了黄色的泡沫。还有3个车座已被连根拔掉，只剩下固定车座的几个接口。地上铺的胶皮大部分已经翘起，成褶皱状，让人很难站稳。

　　18时15分，记者登上了开往闽江建北方向的免费班车。尽管车内已经坐了很多乘客，但车内并没有开灯，黑漆漆一片，记者只能借助着手机屏幕微弱的光线一步一挪找到了一个座位。“司机师傅，能开下灯吗，我的钥匙掉车上了。”一名乘客询问道，“车灯坏了，等一会开到大街上你借着路灯的光找找吧。”司机答道。

　　18时20分，伴随着巨大的轰鸣声，汽车颤颤巍巍发动了。乘客们坐在座位上，双手紧紧地抓住前排座椅当做扶手。一位乘客告诉记者，她经常乘坐超市的免费班车，车子不仅老、旧，而且常出故障，前几天她坐的一辆车就坏在了半路上，司机修理了半天才好。

　　大润发超市：

　　车体坑坑洼洼电线裸露在外

　　17日16时，记者在大润发超市万达店看到，衡山路的超市出口前，停着5辆免费班车。从远处看，这些班车的车厢都喷着色彩炫丽的广告，显得车辆很新。可走近一看，这些班车的头部和尾部坑坑洼洼，许多地方的漆明显是后喷上去的。开往大众新城的20号线班车上，驾驶员趁等客的时候，正抓紧时间往车厢掉漆的地方涂抹着什么。

　　记者登上开往旭东街方向的5号线班车。方向盘下面的几根电线裸露在外，错综复杂地交织在一起，连接在车头内的发动机上。“这些班车肯定是退役的公交车，你看看车后面，还有公交车线路的显示灯牌。”市民刘先生对记者说。

　　沃尔玛超市：

　　拴个木凳当座椅

　　超载严重

　　“闺女，咱们坐超市的免费车吧。”“我不坐，你看那些车都破成什么样了，太不安全了……”18日9时30分，记者在沃尔玛超市先锋路店停车场里听到一对母女的对话。

　　停车场内，十多辆沃尔玛超市免费班车横七竖八地停在这，车体非常破旧。记者乘上一辆开往黑龙江工程学院方向的班车。驾驶员座椅的后面，竟拴了一把小木椅代替拆掉的座椅，车上靠近过道的部分座位已被拆除。“这样做，就是为了多装乘客呗。”一位乘客告诉记者。

　　10时50分，记者登上了沃尔玛安埠街店开往农业大学方向的免费班车。粗略统计，该车共有36个座椅，但车内却乘坐了53个拎着大包小包的乘客。虽然有的车窗敞开着，但在拥挤的车厢内，各种气味仍让人难以忍受。车子一直晃个不停，记者用尽力气固定身体，仍有些站立不稳，尤其在刹车的时候，如果不紧紧握住把手，很容易摔倒。车厢内大部分为中年妇女和老年人。一位60多岁的老大爷累得满头大汗，不时从口袋掏出手绢擦汗，他指着车内玻璃窗下面贴着的“创公交满意车、做真诚服务人”几个字对记者说，“车况这么差，这明显就是报废的公交车，这还贴公交车的宣传口号呢。”

　B 超市免费班车，多为快报废的公交车

　　超市免费班车车况差，存在安全隐患已经成为共性问题。为什么超市班车会如此破旧呢？业内人士表示，超市班车多来自一些公交企业或社会车辆的下线车，这些车辆在成为超市班车前已经是伤痕累累。

　　据哈市一家公交企业的车队长介绍，由于公交行业的特殊性，公交车磨损快，即使没有到8年报废期，因为车况差，已经不适合从事工作繁重的公交运营了。于是，这些临近报废的车辆便提前下岗，经过“营转非”的身份转换后，流向了超市，每台车的价格仅二到三万元。经过粉饰一新之后，这些车辆成为超市接送顾客的免费班车。正因如此，市民会发现，超市免费接送班车可谓车型众多。这些超市的免费班车没有经运营部门批准，也没有办理运营手续，一旦出现安全事故，有无赔偿能力都是无法回避的问题。

　　另外，还有一部分超市班车是从客运企业租来的。有的公交企业有一部分车辆闲置，于是将车辆租给超市，按天收费，但这部分车多是车况相对较差。

　　“这些车都是免费的，差不多就行呗。”采访中，一位班车司机这样表示。据了解，正因为这些班车都是免费的，企业为了节约成本，低价购买下线车，压价租赁旧车，老、旧车辆堂而皇之地成为超市班车的主力车。超市免费班车因没有运营手续，亦不向国家交纳相关费用。

　　据了解，哈尔滨各大超市的免费购物班车除个别车辆是商家新购置的新型大巴外，大多数车辆是车辆破旧，车况堪忧，而且班车的从业人员来源复杂，多未经过培训。

　　C超市班车监管成空白

　　因超市班车的乘客以中老年人为主，对紧急情况的反应相对较慢，这对超市班车的安全性提出了更高的要求。从这个意义上来说，提高超市班车的安全性已经刻不容缓。但对于超市班车的监管，目前还属于空白。

　　记者采访中了解到，超市班车和通勤车一样，不属于营运车辆，其所有人是企事业单位，按照性质划分应该是属于“个人”，交通局不能对其车况进行强制管理，这类大客车的检测、维护均要依靠所属单位。如果超市班车手续齐全的话，即使车况旧，公安交警部门对其无可奈何。记者从哈尔滨市几家保险公司了解到，目前尚没有超市车辆投保，如果有意外发生，乘客可能无法通过承运人责任险来获得赔付。哈市消协相关负责人表示，超市提供的是免费车，车主未和乘客形成商品交易行为，乘客在车上出现意外或纠纷，属于消协调节范围的“空白点”。

　　2006年，哈尔滨市曾编制出台了《商品市场体系建设规划》。按照《规划》要求，对于超市的布局应进行合理规划，满足一定范围内消费群体的购物需求。然而，作为超市的一种经营手段，超市免费班车却不在《规划》所能制约的范畴内。

　　据黑龙江龙信达律师事务所吕茂军律师介绍，目前国内仅有少数城市把超市免费购物班车纳入城市公交体系进行监管，而在绝大部分城市，对超市班车的监管都属空白。他说，超市班车作为超市服务的延伸有其存在的合理性，政府部也应将其监管起来、规范起来，不应让它在管理与法规的“真空地带”游走。