新闻背景： 2009年1月，由科技部、财政部、发改委、工业和信息化部联合发起的“十城千辆”工程启动，即十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行。
随后，首批确定了包括北京、上海、重庆等13个试点城市，2010年上半年扩招天津、郑州、厦门等7个城市，下半年又一次囊括了沈阳、成都等5个城市，新能源汽车试点城市达到25个。
国家“十城千辆”名单或将调整
新能源汽车试点临沂还要等多久
从2011年11月，临沂再次将新能源汽车试点城市的申请函递交至国家科技部后，郑洪岩一直处于等待的状态中，“已经过去半年了，我一直在等科技部的通知”。和他一样焦急期盼的，还有整个临沂新能源汽车行业。
函递科技部，3年申请路
“我们的申请之路从2009年就开始了。”临沂市科技局高新技术产业科科长郑洪岩说。作为向科技部门递交申请函的主要人选，郑洪岩亲眼见证了临沂新能源汽车行业的整个发展历程。
“当时，临沂还没有新能源汽车企业入选国家工信部发布的《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》。”业内人士介绍，在新能源汽车界，有一条不成文的“潜规则”——背靠着有实力的产业链条，入围的几率就大。直到2010年8月，山东沂星电动汽车有限公司通过产品目录以及相关公告，临沂又开始了申请之路。
同年12月份，由国家科技部863计划节能与新能源汽车重大项目办公室、中国汽车技术研究中心、同济大学等机构专家所组成的专家组就对临沂新能源汽车试点工作进行了考察调研。然而，在2011年初第三批“十城千辆”工程示范城市名单中，仍未见临沂市在列。
生产线上的沂星电动公交车。 记者 徐升 摄 2011年11月底，临沂再次将试点城市的申请函递交至科技部。在“十城千辆”工程的收官之年，新能源汽车试点城市格局将有所变化。无论是实行“末位淘汰”，取消部分城市“十城千辆”资格，还是再次吸收一些发展势头良好的城市入围，对于一直努力发展新能源产业的临沂来说，无疑值得期待。 采访中，对于媒体报道关于临沂入围“试点城市”板上钉钉一说，临沂相关部门持保守态度，“我们目前能做的只有等待。”郑洪岩介绍，一切申请材料正在审核中，如果一旦原有的25个试点城市实行末位淘汰，或者新增城市入围，科技部将会提前通知入围城市再一次更改申请材料。
电动公交车跑出“临沂模式”
面对全国25个试点城市良莠不齐的成绩单，什么是临沂竞争“试点城市”的法宝？正在逐渐叫响全国的新能源汽车“临沂模式”，能否让临沂在新能源汽车试点城市格局中占据一席之地？
4月28日，临沂市区K18路天然气公交车全部更换为纯电动公交车，至此，临沂市公交总公司共有K9、K10、K13、K15、K20、K87、K18七路电动公交车上路运行（还有新的k201）。从2010年春节后至今，临沂先后推出了140台纯电动公交车。如今，走在市区的大街上，不时经过的电动公交车已经成为了临沂人的骄傲。
在没有享受国家“十城千辆”政策的条件下，临沂的电动汽车产业化已初具规模。2010年8月，山东沂星电动汽车有限公司入选《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》(第13批)以及国家工信部公布的汽车生产企业及产品公告(第216批)，即取得行业所谓的“准生证”和“身份证”。
2011年3月11日，柳青河充电站建成以后，市区东、南、西、北四个方向的焦庄、巩村、义堂和柳青河充换电站，在主城区构成了完整的“四边形”。2011年7月1日，沂南向阳充电站投入运行，形成了以市区为核心，辐射全市的电动汽车充换电站网络。
据了解，由政府筹资购买当地企业生产的电动汽车，交由公交公司替代燃油公交车运营，并对供电公司建设充电设施给予大力支持和一定的政策优惠，形成扶持电动汽车生产企业发展、保证电动汽车正常运行、实现节能减排绿色发展的良性循环，这就是新能源汽车产业发展的“临沂模式”。
期待入围，不再“自产自销”
山东沂星电动汽车有限公司副总经理刘延爽坦言，每天上网浏览新能源汽车行业动态已经成为工作中必不可少的一项内容，在他的办公桌上，摆满了最近出台的相关政策。
记者了解到，该公司年产能力已达到900台，然而目前还基本走着自产自销的路子，和本市运行的140台电动公交车相比，来自省内其他城市以及外省的订单总和要少很多。
一辆电动公交车市场价140万，而一辆普通燃油车仅要48-53万元。尽管有着省政府40万元的补贴，但仅从市场价格来看，一辆电动公交车还是要比燃油车多花50万左右。
刘延爽给记者算了一笔账：按日行驶200公里计算，一辆纯电动公交车比柴油公交车每天节约燃料成本大约440元，1年可节约费用16万元。在享受省政府补贴的情况下，大约需要4年的时间，电动公交车才开始比燃油公交车省钱。
“相比之下，电动公交车销量行情一直不好，由于订单少，在很长时间内，公司基本维持在收支平衡的状态，根本无法盈利。”刘延爽说。
“临沂如果入围‘试点城市’，最直接的影响是给我们带来更多订单，提高公司效益，更重要的是带动电动汽车产业与当地经济紧密结合，形成循环经济。”刘延爽说。
入围“试点城市”，将意味着再想购买山东沂星电动汽车公司的电动公交车，就可以享受省政府40万元和国家50万元的双重财政补贴，购买一台原价140万元的电动公交车实际只需50万元。
“电动公交车在双重补贴下的价格，基本和普通燃油公交车的价格差不多。”刘延爽说，这就使电动公交车在一开始就和燃油车处在同一竞争起跑线上，对于买方来说，选择范围扩大，省钱的电动公交车必将成为大型交通工具的首选。
看到广阔前景 外地企业频伸“橄榄枝”
正是出于对临沂入围“试点城市”的信心，山东沂星电动汽车有限公司计划于5月底动工建设一个5000平方米的大车间，预计到2015年，公司电动公交车年产量将实现2000台。
另据了解，该公司正在研发一些新产品，包括电动小轿车、城际电动公交车、机场摆渡车以及电动医疗采血车等。其中，首辆城际电动公交车将于5月底下线。
记者从临沂市经信委了解到，全市新能源汽车“十二五”规划初稿已经完成，对全市新能源汽车的发展对出了全面规划。
临沂电动公交汽车的大跨步前进以及政府的大力支持，让很多外地企业看到了临沂新能源汽车产业发展的广阔前景，频频伸来橄榄枝。早在2011年10月底，华晨汽车与山东沂星签署了改装汽车生产项目合作框架协议，合作研发的纯电动轿车已经基本成型，很快将实现量产，经过实验后，首先将投入到出租车市场试运行。
4月28日，北汽集团考察团深入到沂星电动汽车有限公司、焦庄电动汽车充电站等地，详细了解临沂市新能源电动汽车生产、研发、技术等情况，并表示将在新能源电动车研发制造方面加强与临沂合作，实现双方共赢，打造产业竞争新优势。
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发表于 2012-5-8 16:14
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