5年创建公交都市,济南还要迈过哪些坎儿
2012年10月30日,济南、深圳、北京等15个城市被交通运输部确定为“公交都市”建设示范工程的第一批试点创建城市。公交都市建设会给市民出行带来哪些变化?作为公交都市首批创建城市之一,济南还面临着哪些公交发展困局,又该从哪些方面着力寻求公交都市的快速发展?在今年的济南市两会上,“公交都市”再一次成为两会的热点话题。济南离公交都市还有多远?本报记者就此进行了调查采访。
◎记者调查
城边大型社区线路较少 来车间隔太长让乘客抱怨等车难
盛福花园小区就是典型的城边大型社区,该小区共有56栋楼、居民近5000人,出行公交只有BRT6号线。不少居民反映,公交车少导致出行不方便。同样的情况在高新区更加严重,这里聚集了新东方花园、新生活家园、茗筑美嘉、莱茵小镇、中铁汇展国际等多个大型社区,但目前只有138和150两条公交线路。发往孙村片区的公交车线路少、发车间隔长,这让山东英才学院和山东现代职业学院的师生感觉“进城难”。
线路少、车辆少的直接后果是车难等。经常乘坐开往山东英才学院的308路公交车的市民就反映:“等半小时都等不来一辆车。”家住舜玉小区的秦女士则说,39路车也不好等,差不多每次都得等20多分钟。“虽然开了K39路,但是车辆还是不够。”
业内人士指出,在城市化进程日益加快的当下,公交发展脚步落在了后面,这一矛盾在新建的城边大型社区尤其突出。
[回声] 缺少场站,线网优化困难
“缺少场站是制约公交开线的一个重要原因。”济南公交总公司相关负责人表示,目前公交场站缺口较大,开辟新线确实存在难度。有业内人士指出,很多新建小区在建设时并没有规划公交场站,这在客观上影响了公交进社区的进程。
在玉函小区南路、山东剧院、洪家楼等处均存在“马路公交车场”,公交车没处停放,只能在马路上过夜。42路所属车队负责人表示:“玉函小区这边的停车场太小,最多能停20多辆,可这里的公交共有100多辆车,停在马路边上也是没办法。”
据了解,省城有85处公交停车场,其中二三十处是花钱租的;公交场站缺口面积约69公顷。
等了半天没车来,一来就是好几辆 市民希望公交也能有个正点
省城公交实现了首末班车准时发车,但正点到站还是有些困难。在采访中,有市民反映:“有时候等了很久也没车来,而一来就是几辆……”
市民王女士经常在花园庄站点等3路公交车。她说:“好的时候出门就能等到,不好的时候要等很长时间。”上个月21日,因为下雪她提前10分钟出门,结果从不到7点一直等到7点15分,一辆3路车也没有来。“咋就没个准儿呢?”王女士希望济南公交能够通过手机查询车辆到站时间。
除了到站不守时,一些客流密集的线路运力不足也让市民承受拥挤之累。同时,部分郊区线路的收车时间早也是不少市民反映的问题。
[回声] 路权难优先,公交难守时
业内人士指出,公交优先首先是理念优先,但关键是路权优先。据了解,济南市区大大小小道路1700多条,只有19条有公交专用道,长度为115.36公里。没有优先路权,大多数公交车能保证准时发车,却无法控制因拥堵耗在路上的时间。
享有路权优先的BRT准点到达率就比较高,日载客量也逐步上升。
此外,公交守时还面临时间难优先的困境。BRT3号线一位驾驶员表示,几个信号灯赶不上就得耽误十几分钟。据统计,公交车在交通信号灯前的延误时间占公交运行时间二到三成,占全部延误时间至少一半。
快速公交站台非机动车乱停乱放 “最后一公里”是个问题
在发展公共交通过程中,不少城市都遇到“最后一公里”难题,车站附近乱停乱放自行车和电瓶车的现象较为严重。济南市也存在这种情况,如BRT1号线北全福站、生产路北口站和三孔桥站非机动车乱停乱放现象尤为严重。
在北全福站外通道采访时,正在推车的张女士告诉记者:“这附近没有像黄岗那里的便民停车棚,只有这里能免费停车。很多非机动车主都将车辆停放在这里,然后去接送孩子上下学,或者乘坐BRT去上班。”而在全福立交桥西站点,虽然有民警张贴的“停车处由此向北50米路西,茶叶市场内”的温馨提示,但是市民还是将车辆停放在了站台外。
[回声] 规划建设没有预留配套空间
山东交通学院交通与物流工程学院教授蔡志理认为,“最后一公里”难题主要原因还是站点建设时没有为配套设施预留空间。
蔡志理说,当时的设计可能具有历史合理性,但是对接驳换乘问题的确重视不够,没有考虑车站如何与自行车等实现有效换乘,这就导致了站台附近停车设施先天不足。
“BRT1号线这么大运量的公共交通走廊,在线路和站台设计时应该充分考虑市民如何换乘。”他说,距离站台超过1公里的市民一般会选择骑自行车、电动车到站台乘车,这就需要站点提供相应的配套设施。
慢行车道上停满了机动车 交警罚单也没能挡住违章停放
慢行系统是公交系统的有力支撑,玉兴路和文化西路是省城有红色标志的慢行车道。记者在采访时发现,玉兴路旁边的诊所、快餐店前停满了车辆,有些机动车直接停在慢行标志上方。骑自行车途经此处的市民张先生表示,遇到机动车占道路,他只能看看后面有没有车辆驶来,如果没有,就赶紧骑两步绕过去。“机动车占了慢行车道,实在是不应该!”张先生有些无奈。
文化西路机动车占用慢行车道的情况也很严重。记者看到,约2公里长的路段上有十几辆车停在慢行车道中,自行车只能与机动车抢道。环卫工人周女士介绍,“今天还算好的,平时慢行车道上停的全是汽车。”
据了解,很多占道车的车主是到省中医或齐鲁医院看病的,交警的罚单并没有挡住乱停乱放。
[回声] 与个别路段拆迁不到位有关系
济南市市政公用事业局相关负责人表示,慢行车道被机动车占用跟个别路段拆迁不到位有关系。在道路规划红线范围内拆迁拆不完全,道路资源就很难做到合理搭配,这也是城区修路面临的主要问题。
该负责人表示,路旁树木较多的道路在设计非机动车道时更麻烦:往外拓宽,就出了规划红线,往内拓宽,则遇到了树木的阻挡。“如果拿出一条机动车道来作为非机动车道又会影响快车道。”这位负责人说,“济南城区人口密度大、交通流量大,道路设计难度比较大。”
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