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国有公交体制改革 临沂市公交线路全盘实现国有化
www.langya.cn 琅琊网 发布时间:2014-01-01
2013年12月27日,我市最后一条私营公交线路61路正式收归市公交总公司管理,这标志着经过5年的国有公交体制改革,我市公交线路全盘实现国有化。随着临沂公交“重姓公”,城市公交的规范化、公益性、服务性也将得到更好的发挥—— 2013年12月27日上午11点,最后一辆原归私有运营的61路公交车驶入市公交总公司第三分公司院内,标志着我市所有私营公交线路全部被收回市公交总公司管理,我市公交回归“国有化时代”。自2008年以来,我市将国有公交体制改革作为公交优先发展的新举措,至今已收回私有线路40余条。目前我市已拥有公交线路61条、公交车辆1000余台,线路总长1189.7公里,年客运量1亿余人次。 在市公交总公司第三分公司院内,记者看到,几十辆破旧不堪的61路公交车一字排开,这条经历了十多年私人运营的公交线路如今正式“下岗”,取而代之的是新开通的101路天然气公交车与16路公交车的对接运营。不仅运营线路更加合理优化,全程票价也由过去的5元降为全市公交统一票价1元,即使中转一次,市民乘坐原61路30公里的全程也仅需2元钱。 “城市公共交通是公益性事业、民生工程,以国有化为主导,形成规模发展、有序发展的格局,是城市公共交通健康发展的必然要求。为此,城市公共交通的发展必须突出公益性,走国有主导公交的路子,彻底改变公交行业体制不顺的弊端。”市公交总公司副总经理庄峰深有感触地说。据介绍,2008年之前,全市多家公交企业经营公交线路,从而对公交发展带来了极大的弊端:一是不同线路之间为了多拉乘客相互追逐、压班压点,对广大乘客的人身安全存在隐患;二是线路重复严重,客流高的线路多家经营,客流少的线路无人问津,造成线路覆盖率过低,乘客乘车不便;三是个体经营以盈利为目的,缺乏统一管理和培训,服务水平难以提高,城市公交的公益性、服务性也难以实现。 为使城市公交健康有序发展,2008年5月,市政府下发相关文件,明确了为提高公交的公益性和服务性,应尽快转变临沂公交行业现有体制,实现临沂公交国有化的方针。近年来,市公交总公司始终坚持集约化、规模化经营的企业发展路线,深化经营体制改革,加大了车辆收回力度,根据稳步推进、成熟一条收回一条的原则,积极推进公交线路收回工作。5年间,市公交总公司相继收回兰山区、河东区、罗庄区个人或挂靠运营的公交线路40余条,使我市城市公交线路全部实现国有化。 “公交国有化改革的目的不在于国有化本身,而在于为群众提供更优质的出行服务,城乡公交全部国有化后,城乡居民就有了同等的乘车环境、票价、便捷等服务。”市公交总公司第三分公司经理李卫东说。据了解,为让城市公交更好地发挥服务功能,2013年,我市新开通20条公交线路,优化38条公交路线,新增、更新新能源公交车辆210台。为满足市民夜间出行需求,延长了一些线路的运营时间。同时,为解决市区部分狭窄路段公交车难以通行、市民乘车不方便问题,开通迷你巴士,从而保障市民安全、便捷、畅通出行。 “公交国有化改革确立公共交通的主导地位,使城市公交系统走向健康有序的发展道路。”市客管办规范科有关负责人介绍,今后,我市将坚持集约化、规模化经营的发展路线,继续推行全市公交线路整体规划,逐步增设新线路,进一步提高公交线网覆盖率。不断优化调整线路,确保线路合理,乘客乘车更加方便快捷。不断提高公交运行车辆配置,发展新能源公交车,实现绿色公交。同时,加强公交企业职工培训教育,不断提升服务质量和服务水平,使公共交通的公益服务性得到更好的发挥。 □本报记者 王惠 公柯
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